A pesar de ser una responsabilidad del Estado, los mazatlecos no cuentan con información clara y oportuna sobre la calidad del aire que respiran. 

La presencia de capas de humo en la ciudad es habitual. Por ejemplo, la mañana del 7 de enero de 2025 se observó una columna de humo que se esparció sobre varias colonias ubicadas en la salida norte de Mazatlán. Anteriormente, Son Playas ha recibido reportes de quema de basura en esa zona, incluyendo un predio en el que se realizan rellenos con escombros, ubicado junto al Libramiento Mazatlán.

El 25 de enero también se pudo observar frente al malecón de Mazatlán una densa nube de aire negro que, a reserva de un análisis más detallado, la científica Magdalena Bergés señaló como portadora de material particulado contaminante. 

“Debe haber mucho material particulado en esas nubes”, indicó la doctora en Ciencias del Mar y Limnología, con especialidad en geoquímica y evaluación de daños al ambiente. 

Al no haber en Mazatlán un sistema de monitoreo activo, los mazatlecos no cuentan con información que les pueda advertir sobre la calidad del aire que están respirando ante apariciones de nubes negras, o durante eventos como el incendio del basurón de Mazatlán ocurrido en marzo y noviembre del año pasado. 

Esto, a pesar de que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) establece, en su artículo 112, fracción VI, que los gobiernos deben establecer y operar sistemas de monitoreo de calidad del aire.

Y a pesar también de que la Norma Oficial Mexicana 156 de la Semarnat (NOM-156-SEMARNAT-2012) establece que la contaminación atmosférica debe ser monitoreada y la información difundida entre la población de toda ciudad mayor a 500 mil habitantes, como lo es el puerto de Mazatlán. 

Para cumplir con está obligación, los sistemas de monitoreo de la calidad del aire (SMCA) deben contar con estaciones de medición, sistemas de acopio y transmisión de datos, centro de cómputo/control, oficinas administrativas, personal capacitado, e información meteorológica apropiada, con base en la operación de instrumentos instalados en la propia estación como pueden ser veleta, anemómetro, termómetro, pluviómetro.

Además, la norma también anticipa y obliga a los gobiernos a contar con un área y  un programa de mantenimiento preventivo que establezca, entre otras cosas, la frecuencia del mantenimiento de estaciones, instrumentos de medición y equipos de soporte, así como programas de sustitución de los mismos. 

Pero al revisar la estación de monitoreo de Mazatlán en el Sistema Nacional de Información de la Calidad del Aire (SINAICA), se puede observar que está aparece como no conectada y en mantenimiento. Esto por lo menos desde enero del 2024 y al igual que las otras estaciones integradas en el SINAICA, como las ubicadas en Los Mochis y Culiacán.

Ante está situación, la titular de la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Sustentable (SEBIDES), María Inés Pérez Corral, ha señalado que ninguna de las estaciones de monitoreo ubicadas en Sinaloa están operando por falta de mantenimiento. 

Esto a pesar de que durante los últimos 3 años, el presupuesto estatal asignado a está tarea ha rondado entre los 3.2 y 3.6 millones de pesos, según un reporte periodístico publicado por la Revista Espejo. 

Monitoreo de la calidad del aire en Mazatlán

Hasta inicios de agosto del 2024, Mazatlán sí contaba con una estación de monitoreo perteneciente a la red de Redspira, una iniciativa de responsabilidad social de la empresa de software Certuit surgida en el 2018 en la ciudad de Mexicali, Baja California; una de las ciudades con peor contaminación atmosférica en México y Latinoamérica. 

La iniciativa, que actualmente monitorea la calidad del aire en una decena de municipios a lo largo y ancho del país, también ha desarrollado un sensor de bajo costo que mide solo partículas suspendidas de 2.5 y 10 micrómetros (PM2.5 y PM10) en tiempo real. Además de ser de fácil instalación y resistir a condiciones de intemperie. 

Uno de estos sensores era el que, hasta el 9 de agosto del 2024, monitoreaba la calidad del aire en Mazatlán desde la zona de Prados del Sol, brindando información valiosa a la ciudadanía en contextos relevantes como el incendio del basurón del 23 de agosto del 2024, el cual generó una semana completa de contaminación atmosférica en niveles peligrosos para la salud, lo cual fue documentado en el portal de la Revista Espejo.

Ese día, los habitantes del puerto de Mazatlán amanecieron envueltos en una densa nube de humo que mantuvo al puerto con niveles de mala y muy mala calidad del aire hasta por una semana.

Los niveles de contaminantes registrados según el índice mexicano Aire y Salud (menos estricto que otros como el Air Quality Index de Estados Unidos o la directriz 2005 de la OMS), requerían medidas como evitar las actividades físicas y permanecer en espacios interiores durante las horas con mayor contaminación. Sin embargo nadie se lo dijo a la ciudadanía. 

Más recientemente, a finales de noviembre pasado, un nuevo incendio en el basurón cubrió de humo la ciudad, pero en está ocasión el sensor de Redspira no lo midió, pues el aparato dejó de envíar información a la red desde principios del mes de agosto. 

Instalan nuevos sensores de monitoreo

Ante está situación, Diana Cecilia Escobedo, Doctora en Ciencias Marinas e investigadora en el CIIDIR Guasave, logró la aprobación de un proyecto por parte del IPN para instalar sensores de monitoreo Kunak, los cuales miden todos los contaminantes criterio normados en la ley, como son el monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, ozono y partículas de azufre. 

Actualmente, señala, se han instalado uno en Culiacán, otro en Mazatlán y uno más en Los Mochis. Un paso posterior será el verificar los datos entregados por cada uno de estos sensores de alrededor de 250 mil pesos de valor; otro, el desarrollar una plataforma pública para poner está información a disposición de la ciudadanía. 

Sin embargo, añadió la Doctora Escobedo, la idea es que el Gobierno de Sinaloa haga su parte y ponga en operación las cuatro estaciones de monitoreo inscritas al Sistema Nacional de Información de la Calidad del Aire (SINAICA).

“Lo que nosotros pudimos hacer fue comprar unas cabinas, unos detectores de calidad de aire completísimos, con todos los sensores que marca la norma; aunque no son los métodos oficiales, sino que son de bajo costo. Estos nada que ver con las cabinas oficiales, que esas valen de 5 a 7 millones. Pero como no están funcionando, pues eh la idea era ayudar”, explicó. 

Detectan efectos de la contaminación del aire en Mazatlán

A pesar de que actualmente el Gobierno de Sinaloa no mide la contaminación del aire en Mazatlán, hay maneras de observarla a través de sus efectos. Uno de estos, documentado por científicas sinaloenses, es la contaminación del suelo de las islas Venados y Pajaritos con metales pesados. 

A pesar de que la cercanía del mar y su brisa ayudan a dispersar las plumas de aire contaminado, también es muy fácil que en está dispersión una cantidad de contaminantes entre al agua y alcance también a los suelos de estas islas. 

Así, a principios de septiembre pasado, durante el Congreso Internacional Áreas Naturales Protegidas en Territorios Insulares de América Latina y del Caribe, las doctoras en ciencias, Carmen Cristina Osuna y Magdalena Bergés Tiznado, presentaron los resultados preliminares de un estudio para medir los niveles de plomo y cadmio en los suelos arenosos de estas islas frente a la costa mazatleca. 

Y los suelos de ambas resultaron contaminados con cadmio, un metal pesado altamente tóxico que se acumula en los riñones, inhibe la absorción del calcio en los huesos y tiene efectos cancerígenos. 

Aunque los niveles encontrados en ambas islas (de entre 4.16 y 6.57 miligramos de Cadmio por cada kilogramo de suelo seco) están por debajo del parámetro mexicano, estos sí superan la concentración de 3 Mg por KG que la OMS considera como segura.

Al explicar este hallazgo, la doctora Bergés señaló que, por lo pequeño de las partículas contaminantes, es altamente probable que estas hayan llegado a las islas transportadas por el aire. 

“Los niveles de cadmio y plomo en el suelo, aunque por debajo de los límites de las normas mexicanas, indican una presencia de estos elementos que puede estar asociada a fuentes atmosféricas”, explicó.

Actualmente este estudio se encuentra en su recta final, con el análisis de dos nuevos contaminantes, y próximo a ser redactado el artículo científico correspondiente. Además, buscan replicarlo en la reserva de las Islas Marías, un sitio impactado tras muchos años de ser utilizado como cárcel, y cuyo mayor problema son los residuos sólidos. 

Tipos de contaminantes atmosféricos

La  Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) toma en cuenta hasta siete distintos tipos de contaminantes atmosféricos que tienen que ser monitoreados en las ciudades de más de medio millón de habitantes. Esto con el fin de cuidar posibles efectos adversos a la salud de su población y del medio ambiente. 

Estos son el el ozono (O3), el dióxido de nitrógeno (NO2), el dióxido de azufre (SO2), el monóxido de carbono (CO), las partículas respirables (PM10), partículas finas (PM2.5) y partículas suspendidas totales (PST).

En niveles elevados, estos contaminantes tienen diversos efectos adversos a la salud que van desde la irritación de ojos, nariz o garganta, hasta enfermedades respiratorias graves como neumonía y cáncer de pulmón y el agravamiento de enfermedades cardiacas. 

Las partículas suspendidas más pequeñas, de 2.5 micrómetros, son tan minúsculas que incluso pueden entrar al torrente sanguíneo. 

En su mayoría estos contaminantes son generados a partir de la quema de combustibles fósiles. Esto tanto por parte de vehículos particulares como por la quema de petróleo o gas en centrales eléctricas y otras industrias. 

Además de medirlos e informar a la población sobre sus efectos, la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda atender la contaminación atmosférica con políticas como la recuperación del gas metano de los vertederos para su uso como biogás, priorizar el transporte urbano, a pie y en bicicleta, utilizar combustibles con bajo contenido de azufre y la promoción de ciudades más compactas y con más zonas verdes. 

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Redacción Son Playas/3 de 5 partes.

Para impulsar un desarrollo sostenible de Mazatlán, el nuevo Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (PMOTDU) propone en el segundo de sus cinco ejes estratégicos, la implementación de un Sistema de Información Territorial y Urbano de acceso público y un Plan Integral de Agua como líneas de acción para fortalecer la normatividad del crecimiento futuro de la ciudad.

Este documento rector para el Municipio fue publicado el pasado 30 de octubre en el Periódico Oficial del Estado y entró en vigor al día siguiente; identifica debilidades institucionales en instrumentos jurídicos vinculados con el crecimiento de la ciudad y, para fortalecerlos, propone actualizar prácticamente todos los planes de desarrollo y crear nuevos que aborden también la planeación de las sindicaturas.

Titulado “Marco normativo y certeza jurídica”, los objetivos de este segundo eje son propiciar asentamientos humanos seguros, legales y de baja huella ecológica; vincular la planeación urbana al manejo integral de cuencas para optimizar los recursos hídricos y fomentar el acceso a una vivienda adecuada a cualquier ciudadano para reducir asentamientos humanos irregulares.

Son Playas mantiene una serie de publicaciones sobre los cinco ejes estratégicos que integran el nuevo PMOTDU. En su edición pasada abordó el eje uno titulado “vida digna en los asentamientos humanos”; y a continuación, la segunda de las cinco entregas.

Sistemas de información territorial

Ante la debilidad normativa que identifica el nuevo Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano desde lo institucional, propone cuatro soluciones fácticas, la primera es la implementación del Sistema de Información Territorial y Urbano (SITU) de acceso público que sería coordinado por Instituto Municipal de Planeación (Implan) en conjunto con la Dirección de Desarrollo Urbano Sustentable, Dirección de Ecología y Medio Ambiente Municipal y los diferentes comités de participación ciudadana, esto permitirá impulsar un desarrollo urbano sostenible.

Este Sistema operaría en línea como una acción a mediano plazo, sin embargo, no es un programa propio, pues el SITU ya existe en la Secretaría de Desarrollo Territorial, Agrario y Urbano del Gobierno federal como una plataforma digital que permite almacenar, organizar, procesar y difundir información geográfica, documental y estadística actualizada para el diseño e implementación de políticas públicas en ordenamiento territorial, desarrollo urbano, vivienda y movilidad. La propuesta es que Mazatlán construya su propia plataforma con información local.

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La segunda solución fáctica que propone el nuevo PMOTDU es conformar Comités de Desarrollo en Sindicaturas, pues mientras en el eje uno identifica carencias y debilidades en la zona rural, en este segundo eje propone incluirlas en capacitaciones y seguimiento a los planes de desarrollo, así como generar un mapa de espacios públicos con acceso a internet incorporado a los sistemas de acceso a la información y transparencia.

La tercera es la difusión amplia, accesible y transparente de ese nuevo Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano en su versión completa.

La última solución fáctica en este segundo eje estratégico es elaborar e implementar un Programa de Reubicación de Asentamientos Humanos que se encuentran en zonas de riesgo de acuerdo con el Atlas de Riesgos Naturales municipal, éste lo propone como una acción a corto plazo con recursos tripartidas y con intervención de autoridades estatales y federales, pues ha identificado en este documento que hay 66 asentamientos irregulares.

Soluciones normativas para los próximos 20 años

Este segundo eje también propone una serie de soluciones normativas para las nuevas necesidades de crecimiento, ya que proyecta que, en los próximos 20 años, la ciudad tendrá 167 mil habitantes más y 3,274 nuevas hectáreas de suelo urbano.

En ese contexto, propone la actualización de instrumentos de planeación; esto implica revisar y ajustar a las nuevas necesidades el Plan Director de Desarrollo Urbano y Plan Parcial Centro Histórico. En el caso de la actualización del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Corredor Mazatlán-Villa Unión y el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Acceso Libramiento Norte considera una inversión de dos millones de pesos de recurso tripartita para concretarlos a mediana plazo.

En esa misma propuesta establece elaborar el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Villa Unión, para lo cual se destinarían 1.5 millones de pesos y propone el involucramiento del Cabildo para cumplirlo.

En el caso de las sindicaturas, establece crear un nuevo Esquema Simplificado de Planeación para Mármol, El Quelite, La Noria de San Antonio, El Recodo, Siqueros y El Roble, un proyecto a largo plazo que requerirá una inversión de 4.5 millones de pesos, en aras de incluirlos en el orden normativo y control como zona rural.

Proyecciones de la demanda de suelo

De acuerdo al escenario de crecimiento demográfico medio, se contempla que para el año 2050 el municipio de Mazatlán habrá crecido 5,447.5 hectáreas adicionales; 5,155.5 corresponderán a la ciudad de Mazatlán y 291.9 en las sindicaturas, siendo Villa Unión la de mayor superficie con 383.12 hectáreas.

Planificar el uso del agua

Como parte de ese nuevo Sistema de Ordenamiento, el nuevo PMOTDU propone, además, que el Gobierno Municipal elabore Planes de Acción de Manejo de Cuenca (PAMIC) de las subcuencas Río Quelite, La Ventana, Caimanera, Mazatlán, Río Piaxtla y Río Presidio. De acuerdo con el Instituto Nacional de Cambio Climático, las PAMIC son un instrumento de diagnóstico, planeación y gestión del territorio que articula esfuerzos para proponer el desarrollo de acciones prioritarias de conservación, restauración y adecuación de prácticas.

A la par, propone elaborar el Plan Integral del Agua del Municipio de Mazatlán, donde sugiere que se involucre al Cabildo y al Gobierno federal para concretarlo a largo plazo, en esta acción considera necesario invertir un millón de pesos de recurso tripartita; es importante destaca que un Plan Integral de Agua es un instrumento que marca objetivos, estrategias y acciones para lograr metas de sustentabilidad y sostenibilidad en la gestión de los recursos hídricos que requiere la coordinación entre Gobierno y sociedad civil organizada.

Vivienda, construcciones y atlas de riesgo

La vivienda es un tema vulnerable de la ciudad que identifica el PMOTDU ante factores como expansión urbana acelerada y asentamientos humanos irregulares, en ese sentido, propone elaborar el Programa Sectorial de Vivienda en Mazatlán para mayor control en abasto de servicios básicos, infraestructura y tenencia de la propiedad. Esto en un contexto donde la mayor cantidad de uso de suelo que está dentro de alguna categoría de riesgo, es precisamente el habitacional.

Actualmente no hay antecedentes de un programa similar en la ciudad que haya iniciado estas acciones de regulación de zonas vulnerables.

Actualizar el Reglamento de Construcción es otra propuesta puntual para que se incorporen los términos de infraestructura verde y azul, es decir, espacios al aire libre con vegetación y con agua, respectivamente, como parques, corredores ecológicos, lagunas, arroyos, ríos o esteros.  El reconocimiento de estos espacios deberá ser tomado en cuenta para la futura aprobación de construcciones, en apego a la visión y los principios establecidos en la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, Ley de Movilidad Sustentable del Estado de Sinaloa; y a las normas oficiales aplicables.

Esto implicaría que se considere, desde la normativa local, que la infraestructura verde y azul también es necesaria para captar y filtrar el agua de lluvia y para la gestión sostenible de recursos hídricos.

En este apartado el nuevo PMOTDU destaca la necesidad de determinar parámetros de capacidad de carga para los destinos turísticos y edificios de departamentos sujetos a una mayor presión o que se encuentran en zonas ambientalmente frágiles y vulnerables al cambio climático; de esta forma se prevé un mejor control de las zonas de crecimiento de Mazatlán y las condiciones en que se dará la expansión urbana. Es por ello que propone que se actualice el Atlas de Riesgos Naturales para el Municipio.

Lo anterior identifica debilidades normativas institucionales y, al mismo tiempo, abre la oportunidad a que las autoridades atiendan estas propuestas y encaminen el crecimiento de Mazatlán a condiciones más prósperas y equilibradas en los próximos años.

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• En estos instrumentos de planeación se establecen los mecanismos de regulación y gestión de la planificación territorial integral, el desarrollo económico, turístico y urbano.
• También se plantea el rescate del patrimonio histórico y la protección del ambiente natural de la ciudad.

El Cabildo mazatleco aprobó ayer la actualización del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo urbano de Mazatlán (PMOTDU) y el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán (PDUCP).

Se trata de dos instrumentos de planeación técnico- jurídicos que integran el conjunto de políticas, lineamientos, estrategias, reglas, técnicas y disposiciones, el primero, referidas al territorio (municipio) y el segundo, al área constituida por la zona urbanizada.

Su objetivo es establecer mecanismos de regulación, gestión e impulso para establecer una nueva planificación territorial integral, el desarrollo económico turístico urbano; además del rescate del patrimonio histórico y la protección del ambiente natural de la ciudad.

Su aprobación se da en un contexto de «boom inmobiliario» y expansión urbana; vivienda deshabitada y abandonada, y por otra parte falta de vivienda asequible para la clase trabajadora. De igual forma, la ciudad padece de inundaciones, un sistema de drenaje ineficiente, contaminación de cuerpos de agua y congestión vial. Por esa razón resulta importante el cómo se regula y usa el suelo, imprescindible a la hora de otorgar la licencia de construcción.

Ambos documentos debían actualizarse para adecuarse al marco normativo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y en la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa.

Al ser aprobados en la sesión extraordinaria 48 y una vez publicados en el Periodico Oficial del Estado de Sinaloa dejarán sin efectos al Programa Municipal de Desarrollo Urbano y al Plan Director de Desarrollo Urbano, respectivamente, los cuales estaban vigentes desde el 2014.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo urbano de Mazatlán

El PMOTDU contiene un diagnóstico sistémico, el cual se basa en la identificación puntual y sintética de los factores, que a juicio de los habitantes del municipio, resultan ser los más relevantes.

Se identificaron los escenarios de desarrollo, se planteó una imagen objetivo para el municipio, ejes estratégicos, políticas y una normatividad que contiene la zonificación primaria (division general de territorio y los usos de suelo) y las unidades de gestión territorial, según se indica en el dictamen.

El desarrollo urbano aborda problemas de crecimiento y declinación de la ciudad, una localidad urbana que presenta dificultades como la protección al medio ambiente, el desarrollo económico, la movilidad y asentamientos irregulares, entre otros.

Mientras que el ordenamiento territorial trata los asuntos de medio ambiente y desarrollo e integración regional a escala municipio.

Fue el 24 de mayo del 2022 cuando se aprobó la convocatoria que da aviso público al inicio del proceso de actualización, pero hasta el 16 de agosto de este año se recibió el dictamen de congruencia emitido por la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Sustentable del Estado de Sinaloa (SEBIDES).

Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán

El PDUCP establece la zonificación secundaria, la cual regula los usos de suelo, reservas y destinos del suelo como áreas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables.

Para ello se definieron seis objetivos generales, 36 particulares, seis estrategias generales y 65 estrategias particulares:

1. Garantizar el buen estado de los recursos hídricos, ecosistémicos y paisajísticos existentes, así como asegurar un crecimiento ordenado de la mancha urbana.
2. Mejorar la calidad de vida en el centro de población mediante el acceso a vivienda asequible y una distribución territorial equilibrada y un abastecimiento sustentable de agua para usos urbanos y no urbanos.
3. Alcanzar un desarrollo económico equilibrado, que promueva la diversificación económica y aproveche las potencialidades ambientales, sociales, culturales y regionales.
4. Lograr un modelo territorial que asegure la accesibilidad y conectividad entre los distintos espacios que integran el centro de población, un desplazamiento seguro y eficiente de personas y mercancías, así como la reducción en la tasa de motorización.
5. Fortalecer la resiliencia y capacidad de adaptación de la población e infraestructura ante los riesgos naturales, reducir la contaminación de cuerpos de agua por descargas agroindustriales o domiciliarias.
6. Alcanzar una gobernanza territorial y urbana mediante el involucramiento de los distintos sectores, asegurando la participación y el empoderamiento ciudadano.

El PDUCP tiene horizonte de largo plazo de 20 años, pero podrá ser revisado y modificado en su caso cada tres años.

Para formular y aplicar ambos programas se siguió un procedimiento que fue desde el aviso público de inicio del proceso de planeación, las propuestas del programa, asi como la difusión y organización de consultas y deliberaciones con la ciudadanía, el municipio y grupos organizados de la sociedad civil que manifestaron interés en participar.

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El Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población que establecerá los usos de suelo dentro de la zona urbana de Mazatlán, restricciones y parámetros para las edificaciones ya entró en el proceso de consulta pública por un periodo de 45 días.

El Consejo Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano dio el aviso de la consulta el miércoles 3 de julio. El documento estuvo oficialmente disponible el siguiente día en el portal del Ayuntamiento de Mazatlán. El enlace del documento se volvió a publicar el martes 9 de julio y a partir de entonces podrá consultarse por el lapso señalado.

Este documento con validez legal considera una prospección del año 2023 al 2050. Aquí se indica cuáles áreas de la ciudad no son urbanizables, las ya urbanizadas y las que, según el pronóstico, deberán urbanizarse en el futuro, en función del crecimiento esperado; a estos criterios se les denomina zonificación primaria.

En dicho instrumento de planeación se establecen las normas que regulan el uso del suelo y sus compatibilidades en el municipio (zonificación secundaria) y se imponen restricciones en cuanto a la ocupación y utilización del suelo, además de especificar los parámetros para
las edificaciones.

«Entonces, en todo este crecimiento inmobiliario que se está teniendo, este programa es una guía para el ordenamiento a futuro, a corto, mediano y largo plazo para que efectivamente esta pueda parecer una ciudad planeada», señaló Leticia Alvarado Fuentes, directora del Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN).

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Cualquier persona u organización podrá revisar el Programa y presentar observaciones o propuestas durante la etapa de consulta.

El Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población (PDUCP) va a sustituir al Plan Director de Desarrollo Urbano de Mazatlán que entró en vigencia el 3 de marzo de 2014 con el objetivo de guiar el desarrollo urbano ordenado a través de la zonificación de usos de suelo con base en la vocación económica y de los diferentes sectores urbanos así como en la compatibilidad entre usos de suelo.

«Es la actualización de ese documento con otro nombre de acuerdo a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano», precisó Alvarado.

En este caso, se contempla derogar algunos de los programas parciales que el Implan elaboró anteriormente, como el Plan Parcial de Desarrollo Urbano, Corredor Mazatlán-Villa Unión, que se creó para marcar las directrices del desarrollo industrial y diversificación económica del municipio con una visión metropolitana.

El Programa puede descargarse en este enlace y las opiniones pueden enviarse a: vinculacion@implanmazatlan.mx o llevarse impresas a las oficinas del IMPLAN Mazatlán ubicadas en Venustiano Carranza #7, Centro (Interior del Museo de Arte). Cualquier duda favor de comunicarse al (669) 9814791.

Proyectos estratégicos ambientales y territoriales

El diagnóstico que sirvió de base para la elaboración del PDUCP que actualmente se encuentra en la etapa de consulta pública incluye un listado de 14 proyectos estratégicos con acciones a corto, mediano y largo plazo.

Aquí se incluye un Programa Integral de la Cuenca Urbana, que considera impulsar y crear figuras de protección y manejo para los cuerpos de agua de la laguna del Camarón, arroyo Jabalines, estero El Infiernillo, zona sur del estero de Urías y La Sirena.

De igual forma se propone impulsar acciones para integrar canales, escurrimientos y cuerpos de agua de la ciudad; realizar un inventario de áreas verdes de la ciudad e impulsar corredores verdes urbanos; arborización en espacios abiertos y áreas verdes con especies nativas, aunado a la reposición de la masa vegetal en los cuerpos de agua principales.

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En el eje ambiental y de resiliencia territorial, se contempla un proyecto para la mitigación de riesgos de inundaciones y control de descargas de agua residual; en este rubro también se propone un programa para la gestión integral de los residuos sólidos de la ciudad.

Entre los proyectos estratégicos enmarcados en el eje social y cultural se plantea promover el crecimiento hacia el interior de la ciudad, un programa sectorial de vivienda y un plan integral de agua de la ciudad a través del cual se realicen estudios para evaluar la capacidad de recarga de la cuenca urbana; además de implementar sistemas de captación de agua pluvial a nivel macro y a nivel de vivienda.

En el ámbito institucional y de gobernanza, el PDUCP plantea la necesidad de actualizar el Reglamento de Construcción con un enfoque social y ambiental del suelo; elaborar reglamentos de imagen urbana y de estacionamientos en la vía pública; actualizar el Plan parcial del Centro Histórico y elaborar un programa de movilidad urbana sustentable.

Este eje también considera entre sus prioridades la creación del Sistema de Información Urbana de la Ciudad de Mazatlán que permita implementar un visor urbano que muestre todos los fraccionamientos que han sido aprobados al igual que las zonas de riesgo o no aptas para el desarrollo urbano, los predios vacantes y toda la información relacionada con instrumentos de planeación vigentes, así como el Atlas de Riesgo.

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Otros proyectos estratégicos

En el documento se incluyó como proyecto estratégico la ampliación y modernización del puerto y terminal turística; lo que implica la elaboración de estudios de factibilidad, impacto ambiental y urbano para la construcción de una nueva terminal para cruceros, Ferrys y una nueva terminal portuaria de usos múltiples.

También se aborda la creación de clúster logísticos e industriales para impulsar la distribución de mercancías y el impulso de la movilidad urbana sustentable de la ciudad, lo que haría necesario definir corredores de transporte público que promuevan la integración de distintos modos de transporte y la reestructuración de las rutas de transporte público, entre otras acciones.

De igual forma se incluye un proyecto para el establecimiento de un sistema de espacios públicos de la ciudad con base en la norma NOM-001-SEDATU-2020.

Antecedentes del Programa

Derivado de las gestiones realizadas por la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado de Sinaloa, SEBIDES, el pasado mes de diciembre de 2023 se firmó un Convenio de Colaboración para la realización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán (PDUCP). Este Programa fue financiado por INFONAVIT y desarrollado por la Consultora Proyectos y Planeación Integral PPI, fungiendo el IMPLAN Mazatlán como enlace y facilitador de información, datos, cartografías y levantamientos. El trabajo que ha llevado a cabo la Consultora PPI se ha visto reflejado en los siguientes documentos: Tomo I.- Fundamentación y Caracterización, Tomo II.- Modelo de Ordenamiento Territorial y Urbano, así como en 3 Anexos: Zonificación Primaria, Zonificación Secundaria y Tabla de compatibilidad, según informó el IMPLAN.

El aviso para su consulta pública forma parte fundamental en el proceso legal previo a la publicación de este documento rector para garantizar la participación ciudadana en las acciones de planeación.

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Y es que Sinaloa ya cuenta con la llamada infraestructura gris, es decir, presas, canales, represos, pipas y pozos, pero lo que no hay es agua, evidenció Sandra Guido Sánchez, Directora de Conselva durante una rueda de prensa en Culiacán.

Ante las previsiones de mayor calentamiento atmosférico, escasez de lluvia, impactos por deforestación y estrés hídrico, la también bióloga presentó una Agenda Hídrica Integral para Sinaloa, cuyo propósito es que la producción y manejo del agua se realice de forma eficiente, estratégica y sostenible.

La directora de la organización civil con 15 años de experiencia e investigación aplicada en torno al tema del agua, expuso que la misión es desarrollar estrategias, medidas y políticas con enfoque en la producción de agua.

Medidas urgentes

Guido Sánchez explicó los cuatro puntos que comprenden la Agenda Hídrica Integral propuesta por Conselva, con el criterio de cuenca.

“Estamos proponiendo un plan maestro con enfoque de cuenca, ¿por qué? Porque no puedes usar más agua de la que está produciendo la cuenca, es como gastar dinero que no tienes”, ejemplificó.

Las 4 medidas urgentes de la Agenda Hídrica Integral para Sinaloa planteadas por Conselva son:

1. Proteger y restaurar las cuencas que son el origen del agua y otros servicios ambientales.

Guido Sánchez explicó que el agua se produce en las cuencas, es decir, el territorio que acompaña a los ríos y, principalmente, en la parte de la montaña.

“En cuencas sanas con vegetación, el follaje actúa como un amortiguador que permite que el agua se canalice hacia el suelo. Si el suelo no está compactado, el suelo lo absorberá, lo que recargará el manto acuífero. Esa agua llega a los hogares”.

Los árboles, añade, son la principal fuente de agua al canalizarla al subsuelo y a la atmósfera. Uno solo es capaz de captar y drenar al suelo un gran volumen de lluvia. El Huanacaxtle, por ejemplo, puede captar hasta 12 mil 991 litros.

La propuesta es ubicar las áreas de mayor producción de agua de las 11 cuencas sinaloenses, que alimentan arroyos y ríos, los cuales, y por lo tanto a las presas, para declararlas zonas protegidas. Restaurar la vegetación y suelos para fortalecer la capacidad de producción hídrica.

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2. Incrementar la eficiencia en el uso de agua agropecuario

El sector agropecuario utiliza el 94 por ciento del agua en Sinaloa, sin embargo, la gestión del recurso es poco eficiente, informó Guido Sánchez.

“Una vez que ya logramos captar el agua, lo más importante es manejarla de manera eficiente”, expuso la Directora de Conselva.

“Para incrementar la eficiencia en el uso del agua agrícola hay una serie de acciones estratégicas”.

Entre ellas, enlistó la actualización del plano catastral de los usuarios de riego; tecnificación, modernización y transparencia administrativa de los módulos de riego; Plan Maestro de Gestión Integral con enfoque de cuenca, reglamento interno de operación para mejorar el uso y distribución del agua, y medición de los volúmenes entregados por Conagua y los aplicados en las parcelas.

3. Administrar de manera eficiente el agua en las ciudades.

Al manejo poco eficiente del agua en el sector agropecuario, se le suma la mala gestión de este recurso en las ciudades.

De acuerdo con Guido Sánchez, los organismos operadores del agua potable tienen una eficiencia física del 50 por ciento, es decir que, de cada 100 litros que reciben, facturan 50 litros.

“El 50 por ciento en promedio por todo el estado se pierde por fugas, por rupturas, por tuberías en mal estado. Tenemos retos muy importantes en las ciudades», dijo.

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Conselva llamó a los legisladores y legisladoras, salientes y entrantes en la próxima legislatura, a modificar el marco legal para el fortalecimiento de la capacidad técnica, financiera y profesional de los organismos operadores del agua potable.

“Definir gerentes permanentes (de los organismos operadores de agua potable), con perfil técnico y con un programa de restauración de toda la infraestructura hídrica urbana de largo plazo, y que nuestros legisladores tengan apartado presupuesto multianual para ir restaurando poco a poco nuestra infraestructura urbana hídrica”, planteó Guido Sánchez.

“No podemos seguir desperdiciando tanta agua e ir dejando  sin agua a tantas colonias, necesitamos ir restaurando poco a poco todo esto con un plan  que le demos seguimiento con transparencia ciudadana”.

También los reglamentos de construcción deben ser modificados para que los nuevos proyectos inmobiliarios, comerciales e industriales, estén obligados a instalar mecanismos de gestión de agua.

Se requiere planeación urbana con enfoque de cuenca, determinó, esto significa utilizar la capacidad de absorción del suelo.

“El suelo es una esponja, y debajo de todas las ciudades hay suelo. Si implementamos en el reglamento de construcción la obligatoriedad de mecanismos para captar agua de lluvia y que infiltre al subsuelo, se recargan los acuíferos”.

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4. Implementar el Fondo para la Seguridad Hídrica de Sinaloa.

La cuarta acción urgente de la Agenda Hídrica Integral para Sinaloa es el Fondo para la Seguridad Hídrica de Sinaloa con participación pública, privada e internacional.

Por ello, se requiere contar con el financiamiento para implementar las medidas estratégicas para contar con la suficiente disponibilidad de agua y mitigar los impactos de las sequías recurrentes.

El Fondo para la Seguridad Hídrica de Sinaloa propuesto por Conselva es un mecanismo integrado por fondos públicos y privados que operen de manera coordinada que puede ser potenciados con recursos de organismos bilaterales de desarrollo, como el Banco Mundial y la Unión Europea.

“Yo creo que es importante iniciar la discusión para crear este fondo, para tener el capital semilla para poder realmente entrarle a todo esto, a generar la seguridad hídrica que necesitamos en Sinaloa”, apremió.

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Argumentaron que la obra es factible porque la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) aprobó la Manifestación de Impacto Ambiental que ese corporativo presentó para su revisión y autorización. Cabe señalar que en ese documento no se menciona el entorno natural compuesto por una diversidad de especies de flora y fauna.

Incluso aseguraron que esta obra tiene menor impacto que el mirador de cristal que recientemente fue cerrado al público como medida preventiva, ante las vibraciones que genera la excavación sobre la cual se colocará la tirolesa.

Respecto a la suspensión de la obra por parte del Ayuntamiento de Mazatlán ante la falta de licencia de construcción, Alejandro Cristerna Guzmán, director de transformación e innovación de Grupo Petroil, informó que no han parado.

“Seguimos trabajando, en cuanto tengamos una notificación oficial lo podremos platicar, pero ahorita no. Seguimos trabajando”, señaló Cristerna Guzmán sin dar más explicaciones del por qué no se cuenta con un permiso de construcción por parte del Ayuntamiento.

Junto con él estuvieron Francisco Javier León Ojeda, biólogo y asesor ambiental; Mónica Medina Vidaurri, directora de turismo de Grupo Petroil, y Ricardo Daniel Díaz, coordinador de infraestructura del proyecto.

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El proyecto sigue avanzando

De acuerdo con lo informado en la rueda de prensa, en este momento la obra de la tirolesa, que inició oficialmente el 15 de marzo, tiene un avance de 25% y calculan que en tres meses y medio podría estar terminada.

Cuestionado respecto al llamado de grupos ciudadanos a recopilar firmas para detener la obra, respondió que como grupo se rigen por la normatividad gubernamental correspondiente.

“Si el gobierno nos tiene una disposición diferente, la tenemos que acatar. Nosotros somos respetuosos de la ley”, aseguró Cristerna Guzmán.

Respecto a si existe la posibilidad de revocar los permisos, refirió que eso se le tendría que preguntar a un abogado, a las autoridades.

“Nosotros estamos trabajando con la normatividad en mano y con los permisos correspondientes. Tenemos 27 documentos que van en la parte municipal, estatal y federal. Estamos completamente regulados”, aseguró.

No se mostró a los medios de comunicación ninguno de los documentos mencionados, pero sí se expuso la importancia económica y social del turismo para Mazatlán y cómo el Grupo Petroil visualiza potenciarlo con este proyecto, además de presentar un video de promoción del mismo y resaltar la disposición al diálogo de la empresa.

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Quieren dialogar con los inconformes

Durante el espacio de preguntas de la prensa se cuestionó por qué no se realizó un foro ciudadano para platicar y obtener ideas antes de iniciar con esta obra, que se realiza en un espacio público,  

Alejandro Cristerna Guzmán, director de transformación e innovación de Grupo Petroil, respondió que la normatividad no contempla hacer un foro ciudadano como tal, pero si hubiera necesidad, ellos están buscando dialogar.

“Nosotros estamos en la mejor disposición de platicar con cualquier ciudadano o cualquier organismo que hubiera interés de platicar, con mucho gusto.

Con una inversión estimada en 20 millones de pesos, la tirolesa tendría una longitud de trayecto de 1,251.30 metros, que iniciaría en el Cerro del Crestón, a 152 metros de altura. Terminaría en el Observatorio, mas no será obligatorio ingresar a las instalaciones.

Ante la pregunta de qué beneficios ofrecerá a Mazatlán esta inversión privada en un espacio público, del que se obtendrán ganancias, Cristerna Guzmán respondió que apoyarán en el mantenimiento de flora y fauna, además de contribuir al mantenimiento del faro, compromiso que ya estaría por escrito.

“Nosotros no estamos divorciados con eso, al contrario, queremos apoyar. Yo me he acercado personalmente al Patronato (Parque Natural Faro Mazatlán). Por cierto, tengo que decir que ha tenido hasta el día de hoy muy buena apertura con nosotros y hemos dialogado sobre esto”, aseguró.

Consideró que se han estado manejando diferentes mitos respecto a las implicaciones de la tirolesa, como el decir que se quieren apoderar del faro y van a impedir el acceso a la zona.

Respecto a los beneficios que la tirolesa ofrecerá a Mazatlán, Mónica Medina Vidaurri, directora de turismo de Grupo Petroil, destacó la importancia de contar con el que asegura será un gran atractivo turístico.

“Nosotros buscamos tener este tipo de atractivos turísticos en donde el turista decida quedarse un día más para algo que hacer en Mazatlán. Ese día más beneficia obviamente a la hotelería, a los restaurantes, a los transportistas a todos los servicios que hay. Ahí está lo que se le está retribuyendo también a la sociedad mazatleca.

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Mímima afectación ecológica, aseguran

Se destacó el hecho de que el área afectada en el Cerro del Crestón con la plataforma de la tirolesa es de 66 metros cuadrados, poniendo en contexto que el puente de cristal afectó 472 metros cuadrados.

Aseguraron que no hay una afectación en la parte ecológica, para eso hay una Manifestación de Impacto Ambiental debidamente registrada, y que tampoco se provocará derrumbes en el cerro.

Francisco Javier León Ojeda, biólogo y asesor ambiental, explicó que hay un estudio de mecánica de suelos para garantizar que no se generará vibración a la profundidad donde se van a cimentar los puntos de unión para los cables de la tirolesa; el cierre del mirador de cristal fue solo por cuestión precautoria.

Habló de los tres resolutivos de impacto ambiental que se han autorizado en el Cerro del Crestón, el primero en 2017, cuando se autorizó al Ayuntamiento de Mazatlán realizar obras de rehabilitación del camino, construcción del Mirador de cristal y de siete senderos más.

Más adelante, en 2022, el Gobierno del Estado de Sinaloa solicitó la autorización ante Semarnat para el proyecto de un teleférico y fue aprobado. Y ahora, más recientemente, el Grupo Petroil a través del Observatorio obtuvo la autorización para la tirolesa.

“Si ustedes leen todos esos resolutivos que emitió Semarntat, en todos ellos dice que no hay peligro para la flora y la fauna”, reiteró León Ojeda.

Muchas de las instalaciones, detalló, como los senderos, el puente del Mirador de cristal y la tirolesa, están ubicados en la cara nornoroeste del Cerro o Isla del Crestón.

Esta isla urbanizada, informó, es una zona que pertenece a la federación, aunque el Ayuntamiento de Mazatlán la haya incluido en parte de su zona urbana.

El área ha recibido muchos impactos ambientales, dijo, como la presencia de gatos, ajenos a ese ecosistema; así como las infiltraciones que aún existen en la parte baja de la planta tratadora de aguas negras, aunque ya no opera.

Aseguró que los clientes de la tirolesa van a permanecer muy poco tiempo en la cima y van a utilizar los caminos existentes.

“Existen especies protegidas, pero la gente, ninguno de los visitantes, anda por senderos que no sean el camino de piedra que existe”, aseguró.

Calificó también de mito que se va a afectar flora y fauna, aun las que se argumenta son especies en riesgo dentro de la norma 059 de Semarnat.

“Lo que está afectado ahorita, ya se los comenté, es la ladera nornoroeste. El resto no está afectado, las afectaciones ya existen, el incremento que va a causar la tirolesa realmente es mínimo”, aseguró.

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Que no es una «ocurrencia»

La tirolesa no es una ocurrencia, dijo Mónica Medina Vidaurri.

“Tenemos cuatro años con este proyecto, cuatro años en los que se han estado haciendo análisis, estudios, pidiendo permisos, certificaciones”, señaló.

Algo que no se mencionó es que uno de esos trámites es la concesión a 20 años que la Administración del Sistema Portuario Nacional (Asipona) otorgó al corporativo con fines turísticos y un pago anual de  84 mil pesos divididos en 7 mil pesos mensuales. Más información en este enlace.

Alejandro Cristerna volvió a abordar la importancia del diálogo con quien tenga dudas o alguna inconformidad.

 “Si hubiera una persona que se acerque a ustedes, a los medios, y quiera dialogar, con mucho gusto. Lo que yo creo que no se vale es emitir un juicio y no estar abierto al diálogo, en cualquier tema, no solo en este”, compartió Alejandro

Mientras tanto, se mantienen la colecta de firmas en contra del proyecto por parte de ambientalistas, académicos y población en general. También se han realizadoanifestaciones pacíficas y se han presentado demandas.

Pese a ello, la empresa se prepara para ofrecer la que, de acuerdo con la empresa puertorriqueña Aire Libre, certificadora de tirolesas alrededor del mundo, será una tirolesa de World Class (clase mundial).

“Cuando llegó para acá (Aire Libre) a final de cuentas dijo: ustedes van a hacer algo World Class, de clase mundial, una tirolesa de primer mundo. Y eso es lo que estábamos buscando en cada una de las cosas que hacemos en el grupo”, expuso Cristerna Guzmán.

Cabe señalar que en varias ocasiones Son Playas ha solicitado entrevista al empresario Amado Guzmán, promovente del proyecto, sin obtener una respuesta afirmativa.

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Por Marcos Vizcarra/Revista Espejo

Primera de tres partes.

En Mazatlán, Sinaloa, se levantan más de mil torres de departamentos, todas con un mismo fin: construir departamentos para satisfacer el gusto de los turistas, incluso de manera irregular.

Es un “boom” inmobiliario que ha desatado una serie de problemáticas en el Puerto, considerado el cuarto punto turístico más importante del Pacífico mexicano. Solo en 2023 se tuvo la visita de 5.4 millones de personas, de acuerdo con la Secretaría de Turismo en Sinaloa.

Esos números se leen como un efecto positivo, pero no todo es así. En los últimos ocho años se ha incrementado el número de permisos anuales sobre desarrollos inmobiliarios verticales para la renta de uso vacacional, provocando efectos negativos sobre la ciudad.

Descargas de aguas negras en el mar, cortes de agua y energía constantes en colonias populares, deficiencia en la recolección de basura, erosión costera, incremento de la tala de la selva baja caducifolia sin mitigación y el incremento del costo de la vivienda, resultando un espacio inaccesible para quienes habitan la llamada “Perla del Pacífico”.

Una solicitud de información hecha para este reportaje revela que se tiene un gran auge inmobiliario, con proyectos de edificios de departamentos hechos únicamente para renta vacacional. Desde el año 2016 a agosto del 2023 se habían otorgado hasta 935 permisos de construcción para edificios de departamentos en Mazatlán.

En promedio, es como decir que cada tres días se otorgó un permiso para hacer torres de departamentos. Un 70 por ciento de esos proyectos está ubicado frente a la playa.

En 2022, el Ayuntamiento de Mazatlán denunció que desde 2016 se iniciaron hasta 70 proyectos con permisos irregulares, más otros 40 que comenzaron sin haberse aprobado por el Cabildo.

Ahora mismo se cuenta con la construcción de centenas de torres que puede observarse por el Malecón y la Zona Dorada del Puerto, así como en la Marina, la zona llamada Cerritos y en La Escopama. Éste último lugar es considerado un sitio de conservación ecológica, pero ahí hay hasta cinco permisos de construcción para nuevas torres.

Construcción de torres para vacacionistas en lugares no permitidos

“El tema es que están construyendo torres de departamentos en lugares donde antes eran casas, en el mismo espacio donde vivían cuatro o cinco personas, pero con esos edificios hay cuatro o cinco personas por departamento. Si cuentas seis departamento, estamos hablando de por lo menos 24 personas”, dijo Santos Joel Cañedo Rodríguez, habitante de Mazatlán, en el sector Sábalo Country, un barrio cercano a la llamada Zona Dorada, unos de los sitios de mayor concentración turística por los hoteles, centros nocturnos, restaurantes y su conección con las playas.

La preocupación del señor Cañedo Rodríguez también se puede traducir a simple vista: en Sábalo Country hay 108 edificios nuevos o como viviendas remodeladas, más de la mitad en proceso de construcción, de acuerdo con los permisos de construcción obtenidos por transparencia.

“Pero no solo es la basura, sino las alcantarillas. El Sábalo es un fraccionamiento viejo, con limitaciones, donde se tiene que mejorar las tuberías. Los departamentos están construyéndose en los mismos lugares donde antes habitaba una familia y ahora son más personas en la misma tubería. Hay derrames de aguas negras y apenas va empezando”.

El Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Mazatlán establece que el fraccionamiento Sábalo Country es un sitio para el desarrollo de vivienda “Habitacional Media y Alta Densidad”.

Parte de sus prohibiciones -según el propio Plan de Desarrollo- es el hospedaje de personas. Es decir, se están construyendo edificios o remodelando viviendas para renta vacacional en sitios donde no puede ofrecerse el servicio de hospedaje.

Comprobar que ahí se hospedan personas, solo basta ingresar a plataformas de hospedaje como Airbnb o Booking, donde se puede conocer de ofertas hospedaje, con precios que pueden ir desde los 399 pesos (23 dólares) hasta los 6 mil 200 pesos (361 dólares) por noche.

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La misma limitante la tienen otros sectores como Lomas de Mazatlán y Real del Valle. Ambos lugares cuentan con una alta concentración de viviendas de renta para uso vacacional, pero están fuera de la norma.

Solamente Lomas de Mazatlán tiene un registro de 46 permisos de construcción, mientras que Real del Valle tiene 96 permisos de construcción otorgados en los últimos 8 años.

Los tres espacios están considerados en el Plan de Desarrollo Urbano de Mazatlán bajo la categoría H3, dedicada únicamente a ser zonas “Habitacional Media y Alta Densidad”.

Tanto Sábalo Country como Lomas de Mazatlán son sectores con más de 30 años de existencia, no así Real del Valle, un sector al norte del Puerto que se ha construido con la destrucción de áreas naturales. Los 96 proyectos de construcción se han cimentado sobre una zona de selva baja caducifolia, desgajando cerros y construyendo sobre estos viviendas con costos superiores a los 3.4 millones de pesos (198 mil dólares).

De acuerdo con el monitor de Global Forest Watch, en 2010 Sinaloa tenía 2.24 Millones de hectáreas (Mha) de cobertura arbórea. En 2022, perdió 774 ha de cobertura arbórea, equivalente a 296 kt emisiones de CO₂ (emisiones de dióxido de carbono).

En 2010, Mazatlán tenía 171 mil hectáreas (kha) de cobertura arbórea (un 7.6 por ciento de la cobertura estatal). En 2022, perdió 126 ha de cobertura arbórea, equivalente a 50.4 kt emisiones de CO₂.

En proporción, solo en 2022 en Mazatlán se perdió el 16 por ciento de toda la cobertura arbórea que se deforestó en todo Sinaloa ese año.

Es el segundo municipio que más perdió cobertura arbórea en Sinaloa en 2022, solo por debajo de San Ignacio (138 hectáreas). La diferencia es que San Ignacio cuenta con actividad maderera y Mazatlán no.

El Instituto Municipal de Planeación en Mazatlán (IMPLAN) estableció que hay por lo menos cuatro lugares en riesgo por la construcción de desarrollos inmobiliarios en Mazatlán, debido a la producción de viviendas y torres de departamentos con medidas que afectaron el suelo, entre ellos Real del Valle.

Real del Valle: La zona se cataloga como de peligro por las excavaciones en el cerro; dependiendo del diseño de las excavaciones y su estabilización, se puede considerar como una zona sin peligro debido al sitio de la construcción de las casas habitación y la zona de amortiguamiento. Sobre el cerro más próximo a la zona de construcción se generó el perfil para obtener los factores de seguridad, como se observa los valores van disminuyendo hacia la zona de menor pendiente, sin embargo, el grado de desforestación observado es un factor de riesgo (FUENTE: IMPLAN Mazatlán).

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El Centro Histórico de Mazatlán está colapsado

No solamente la zona turística y fraccionamientos de nueva creación tienen construcciones de torres, sino que es una tendencia que se ha expandido también en el Centro Histórico del Puerto.

Son 145 torres que se construyen en zonas con categorías H1m H3-1 y H3-2, las cuales prohíben el desarrollo de proyectos habitacionales para renta vacacional.

Nancy Hubbard Urrea, integrante del Comité de Vecinos del Centro de Mazatlán, dijo en entrevista que el gran número de construcciones en su sector ha hecho que familias enteras hayan decidido mudarse a otros sitios, prefiriendo lo que ella llama “tranquilidad”.

“Las consecuencias es que hay vialidades congestionadas, baches, drenaje colapsado, contaminación por las aguas negras, estacionamiento insuficiente por todos los que llegan a vacacionar los fines de semana, ruido por todos lados por la construcción constante, alteración del paisaje urbano y natural, afecta la identidad histórica y cultural”, expresó Hubbard Urrea, quien tiene más de 30 años residiendo en el Centro de Mazatlán.

Las construcciones se concentran en la zona periférica del Centro de Mazatlán, donde hay construcciones con horarios nocturnos.

Una de esas construcciones se erige en Los Pinos, en la parte norte del Centro. Hay un desarrollo frente a la Playa Pinitos, uno de los sitios emblemáticos para el turismo local. El edificio sobrepasa los 15 pisos y queda frente al mar, como para admirar el polo turístico más desarrollado del Puerto de Mazatlán desde donde hay bañistas y a un lado lanchas de pescadores que día a día salen al mar para tratar de llevar sustento a sus hogares.

En la Playa Pinitos se puede ver sombrillas y, debajo de estas, hay comercios para las familias con niños que van a disfrutar de una de las pocas zonas rocosas que permiten el esparcimiento playero. Ahí también hay un desfogue de aguas pluviales, el cual se transforma en desfogue de aguas negras cada vez que la ciudad tiene un alto número de turistas.Playa Pinitos, MazatlánPlaya Pinitos, MazatlánZonificación del Centro Histórico de Mazatlán

Del otro lado, hacia el sur, la situación no es menor, hay torres de departamentos construyéndose sobre zonas catalogadas para zona habitacional de media baja densidad, pero hay proyectos como Encanto Observatorio que se levantó pese a la imposición de sellos de clausura.

El 4 de mayo de 2023 el grupo de personas que integran la “Asociación de colonos del Cerro del Vigía” se manifestó contra del Ayuntamiento de Mazatlán, que permitió el levantamiento de los sellos para dar paso a tal obra.

Los colonos habían detenido el proyecto desde un año antes, señalando que la torre fue aprobada para tener 9 pisos de altura, aunque por las condiciones del uso de suelo solo debería tener hasta 4 pisos.

En un desplegado, la asociación de colonos dio a conocer 11 puntos, cuyo contenido fue hecho para explicar el descontento con la obra. A continuación se reproduce el manifiesto:

1.- La licencia se otorga por un año, para la construcción nueva de “4 hab. Multifamiliar moderna con 2,593.50 mts de construcción y 2 albercas con 25mts” es decir, un total de 2,618.5 mts cuadrados

2.- La altura máxima permitida es de  2 niveles. Ya están terminando la edificación del 4º nivel.

3.- El proyecto publicitado que ya se construye, establece que será una torre de 9 niveles que incluye 14 departamentos, 2 albercas, un “roof garden”, dos zonas de estacionamiento y zonas arboladas, todo esto en 403.96 metros que mide el terreno.

4.- Se establece en la licencia que se trata de una zona habitacional ubicada en el Centro Histórico, con densidad media baja, apta únicamente para residencias unifamiliares y se requiere un lote mínimo de 1000 (un mil) metros cuadrados. La superficie total del terreno es de solo 403.95 mts cuadrados.

5.- En el dictamen de uso del suelo clasifican la zona como zona habitacional con densidad de población media baja, que con la construcción de multifamiliares complicará los servicios de agua potable y drenaje que fueron diseñados para una densidad de población baja.

6.-  En el plano del dictamen de alineamiento folio 24691 de fecha 21 de octubre de 2021, se señala la calle de arriba como “Camino al Observatorio” y en realidad es “Privada del Mirador” y la calle marcada como  calle sin nombre, es la del “Camino al Observatorio”,  generando un croquis del terreno con información falsa, puesto que el terreno tiene acceso en estas dos calles, una en la parte baja del cerro que es Camino al Observatorio  y otro en la calle de arriba que es Privada del Mirador. Entendemos que para burlar la restricción de construcción, se va a establecer que la obra de acuerdo al reglamento tendrá solo dos o tres niveles de altura que se edificarán a partir de la calle de arriba ( Cerrada del Mirador ) pero serán 9 niveles a partir de la calle de abajo Camino al Observatorio, consideramos que cambiar y confundir los nombres de las calles no es un error involuntario, sino una estrategia.

7.-  Se establece en el mismo dictamen de alineamiento ( folio 24691 ) que el frente mínimo del terreno debe ser de 20 metros, sin embargo, la dimensión del frente que establecen los constructores en la calle de arriba ( Privada del Mirador ) es de solo 7,05 metros.

8.-  En el Plan Director y de Desarrollo Urbano de Mazatlán y en el Plan Parcial del  Centro Histórico de Mazatlán ( ambos de 2016 ) se señala que la colonia Cerro del Vigía es Zona Habitacional de Media a Baja Densidad ( H1 ), y de Media Alta Densidad con algunas en Zona de Monumentos Históricos ( H3-1 ) presentando también Zonas de Riesgo por Deslizamientos. Esta clasificación determina que los lotes deben ser de mínimo 1000 mts2 y el predio donde pretenden edificar esa obra es de solo 403,96 mts2.

9.-  La intensidad máxima de construcción del CUS ( Coeficiente de Utilización del Suelo ) es de 2,00% con una construcción de 2 niveles y en este proyecto se pretende construir el 650% más en 9 niveles.

10.-  La superficie máxima de desplante del COS  (Coeficiente de Ocupación del Suelo) Área ocupada/ Área total del terreno, debe ser del 75%. Esto no se cumple. No están dejando áreas libres.

11.-  El mismo dictamen 24691, establece que las colindancias con construcciones previas deben guardar 1,34 mts de distancia. Esto no se cumple, están pegados al muro de construcción aledaño en los dos primeros niveles y solo están dejando 30 cm de separación a partir del 3er nivel.

La obra, sin embargo, prosiguió.

Demandas colectivas para luchar contra torres de departamentos en Mazatlán

Desde el año 2016 a agosto del 2023 se habían otorgado hasta 935 permisos de construcción para edificios de departamentos en Mazatlán. Fotografía: Marcos Vizcarra.

Mazatlán tiene un crecimiento inmobiliario importante, con torres de departamentos que se construyen, sobre todo, en la zona turística, evadiendo -bajo el permiso del Ayuntamiento- los reglamentos de construcción.

Actualmente hay distintas iniciativas como la Asociación de colonos del Cerro del Vigía que lucha contra Encanto Observatorio, pero también demandas colectivas como las que tiene Acciones Colectivas de Sinaloa, una organización civil de abogados que lleva un litigio en contra de 28 desarrollos de torres de departamentos en Mazatlán.

“En cumplimiento al artículo 602 del Código Federal de Procedimientos Civiles (en adelante el “CFPC”), se les informa a todos los miembros de la colectividad, formada por todos los vecinos de esta ciudad, especialmente los que vivan en el entorno adyacente a los desarrollos inmobiliarios denominados: “Amura”, “Nus Suites & Plaza”, “Condesa”, “The One”, “Malva”, “Porto Novo”, “Colegio El Pacífico”, “Blue Marlin”, “Sunset Tower”, “Boca de Cielo”, “Isurus”, “The O Grand Living Luxury Condos”, “Élevé”, “Loft Marina Mazatlán”, “Ibiza”, “Milán”, “Escondido Blue”, “Green Tower”, “Punto Gaviotas”, “Torre T”, “Piaxtla 406”, “Gaviotas Blue”, “Salmón”, “Langosta”, “Torre Once”, “Punto Lomas”, “Torre vista 320” y “San Antonio”, como serían los fraccionamientos Lomas de Mazatlán, Las Gaviotas, Sábalo Country, Ferrocarrilera, Palos Prietos, Avenida del Mar, entre otros; que el estado que guarda el juicio de acción colectiva que se inició contra el AYUNTAMIENTO DE MAZATLÁN, SINALOA y que se tramita en el Juzgado Noveno de Distrito en el Estado de Sinaloa, bajo el expediente 13/2021, es que actualmente está en la etapa de pruebas”, se lee en el informe del 1 de marzo de 2024 publicado en el sitio oficial de Acciones Colectivas de Sinaloa.

Se trata de una demanda colectiva de parte de colonos y habitantes de Mazatlán que se han visto afectados por los desarrollos inmobiliarios citados, en contra del Ayuntamiento de Mazatlán por el otorgamiento de permisos irregulares.

Los señalamientos que se establecen son prácticamente los mismos a los de la Asociación de Colonos del Cerro del Vigía, como el que hay permisos con números de pisos que fueron sobrepasados, las dimensiones y espacios entre viviendas y el cuestionamiento sobre la problemática de los servicios públicos.

El caso, como sucedió con el del Cerro del Vigía, fue impugnado por el propio Ayuntamiento de Mazatlán.

Para este reportaje se solicitó entrevista en cuatro ocasiones con Karla Camacho, directora de Servicios Públicos de Mazatlán, pero ninguna de las solicitudes fue atendida por la funcionaria.

***

Este reportaje está dividido en tres partes:

Más de mil torres se levantan sobre Mazatlán (29 de abril de 2024)
Más de mil torres de departamentos para renta vacacional se levantan sobre Mazatlán, con permisos otorgados por el Ayuntamiento, incluso sobre zonas protegidas, elevando los precios de las viviendas y afectando los servicios públicos de la ciudad, solo para beneficiar al turismo y los desarrollos inmobiliarios.

El turismo colapsó Mazatlán (30 de abril de 2024)
Más de mil torres de departamentos para renta vacacional se levantan sobre Mazatlán, colapsando los servicios públicos y afectando el medio ambiente en el puerto de Mazatlán.

Mazatlán vive una crisis de vivienda por el turismo (1 de mayo de 2024)
En Mazatlán no hay vivienda social en venta, las casas sobrepasan la capacidad económica de quienes trabajan en el Puerto, donde lo único que se vende son los departamentos de renta vacacional.

Texto publicado originalmente en Revista Espejo. Son Playas reproduce el contenido con autorización de ese medio.

La entrada Más de mil torres se levantan sobre Mazatlán se publicó primero en Son Playas.

También se planteó una recomendación dirigida a la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas del Gobierno del Estado para que solicite a los entes públicos información geoespacial que permita generar mapas virtuales que muestren en qué zonas se están otorgando permisos para diversos trámites.

Estas son dos de las seis recomendaciones no vinculantes presentadas esta mañana durante la sesión ordinaria del Comité de Participación Ciudadana (CPC), las cuales se turnarán ante el Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción para su análisis y aprobación.

Caso Mazatlán

La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como la Ley Estatal y el Reglamento Municipal en la materia, establecen que las autoridades municipales deben poner a disposición del público la información actualizada relativa a las licencias de uso de suelo y construcción.

Esta información no está disponible para consulta pública en la página de internet del Gobierno Municipal de Mazatlán, y cuando se solicita a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, la información que se proporciona a los usuarios no suele presentarse en formatos accesibles para los usuarios, señaló la comisionada Raquel Zapien Osuna al presentar la recomendación.

Argumentó que la falta de transparencia en la gestión del suelo podría favorecer la expedición de licencias de forma discrecional, lo que a su vez incrementaría la vulnerabilidad de este municipio costero ante el impacto de fenómenos naturales extremos como huracanes, crecientes de ríos, deslaves e inundaciones.

Por ejemplo, dijo, el Plan Director de Desarrollo Urbano expedido en 2013, contempla zonas de riesgo de deslizamientos e inundación, así como de valor ambiental, sin embargo, once años después, ya existen construcciones en esos lugares.

«La falta de transparencia y redición de cuentas en estos procesos administrativos también propician el deterioro ambiental con afectaciones directas en la salud pública y actividades económicas», señaló.

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Sobre este tema, la comisionada Lucía Irene Mimiaga León, refirió que durante las reuniones que integrantes del CPC Sinaloa han sostenido con organizaciones ciudadanas, sector académico y empresarial de Mazatlán, una de las quejas más sentidas y recurrentes tienen que ver con el impacto urbano y ambiental de las nuevas construcciones.

«Ellos han visto como ha ido cambiando Mazatlán y se han otorgado licencias de construcción por doquier», expresó.

Quieren «mapear» las licencias

Para fortalecer la transparencia en estos y otros trámites administrativos, el comisionado Emanuel Espinoza Salcido propuso una recomendación para que la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas, como responsable de coordinar la creación del Programa Anual de Datos Abiertos, incluya información georeferenciada en la Política de datos abiertos de la Administración Pública del Estado de Sinaloa.

Explicó que estos datos geoespaciales podrían visualizarse de manera intuitiva a través de mapas interactivos para facilitar la comprensión y el análisis de la información tanto para el público en general, como para los responsables de la toma de decisiones. Estos visores podrían tener diversas aplicaciones, incluyendo las relacionadas con el uso del suelo.

«El tema fiscal no es lo único que tiene corrupción, el tema de las licencias es fundamental; ¿por qué si un programa de desarrollo urbano te dice que no puedes hacer algo al final sí se hace?; si te dice que hay un área de conservación, ¿por qué das permisos de construcción ahí?», añadió.

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La comisionada Rosa Elvira Jacobo Lara mencionó que el tema de transparencia proactiva en la gestión de suelo y medio ambiente se ha estado trabajando al seno de ese órgano colegiado desde el segundo semestre del año pasado a la fecha, entre otros temas que forman parte de los ejes de la Política Estatal Anticorrupción de Sinaloa

Por su parte, Fernando Ruíz Rangel, presidente del CPC, señaló que la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de Sinaloa, faculta a ese órgano colegiado para proponer al Comité Coordinador la emisión de recomendaciones no vinculantes que sirven para prevención de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como para mejorar el desempeño del control interno y fortalecimiento institucional. Aunque no son vinculantes, deben tener seguimiento y respuesta, aclaró.

¿QUÉ DICE EL REGLAMENTO?

En el artículo 49 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Mazatlán señala que el Gobierno Municipal y demás sujetos obligados pondrán a disposición del público y actualizarán en forma permanente la información en los respectivos medios electrónicos las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o autorizaciones otorgados.

En el artículo 50, fracción I, inciso b), también precisa que el Ayuntamiento debe poner a disposición del público y actualizar, entre otras, la información relativa a los planes de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y ecológico, los tipos y usos de suelo, las licencias de uso de suelo y construcción otorgadas por el Gobierno Municipal.

OTRAS RECOMENDACIONES

Durante la sesión, Ruíz Rangel también presentó recomendaciones para que se lleven a cabo los procesos de elección de Comités de Obra y designaciones de Órganos Internos de Control (OIC) de siete municipios. Jacobo Lara, por su parte, propuso una recomendación dirigida al Congreso del Estado sobre la designación de OIC para la Fiscalía General del Estado, CEAIP e Instituto de Protección a Personas Defensoras de los Derechos Humanos y Periodistas. La comisionada Mimiaga León recomendó a la Auditoría Superior del Estado que realice auditorías al desempeño en entes que llevan a cabo acciones en pro de los derechos de las mujeres, a quienes también se les pedirá que presenten informes de resultados con indicadores. Puedes consultar la transmisión de Facebook Live en este enlace.

La entrada Recomiendan al Municipio de Mazatlán que publique las licencias de construcción y usos de suelo se publicó primero en Son Playas.

Tres horas después del reporte, el Cuerpo Voluntario de Bomberos no había logrado sofocar el fuego debido a que el viento y el humo impedía que las unidades se acercaran.

González Zataráin señaló que el fuego se concentró en la única celda que sigue en funciones en ese lugar, dado que el resto de las secciones ya están cerradas ante la próxima clausura del basurón, en julio de este año.

Por el momento, no se reportan evacuaciones o riesgos para la población, en tanto los vientos y el fuego no cambie de dirección, dijo.

El siniestro generó una columna de humo perceptible en gran parte de la ciudad. La mancha de gases contaminantes se dispersó en varios sectores.

Bomberos y cuadrillas de servicios públicos intentaron controlar y sofocar el fuego durante horas. Hasta las cinco de la tarde aún se mantenía la combustión de los desechos.

La recomendación de la autoridad municipal fue estar al tanto de los informes oficiales, cerrar puertas y ventanas y no aproximarse al sitio en tanto se controla la emergencia.

Sobre el cierre del basurón

Para que pueda realizarse el cierre definitivo de este tiradero a cielo abierto se requiere de obras de ingeniería y saneamiento para mitigar los impactos ambientales y a la salud pública, lo que implica un proceso de estabilización de los residuos que fueron depositados en ese lugar por más de 30 años. Más información del tema en este enlace.

Cuando deje de operar, los residuos sólidos urbanos de Mazatlán serán depositados en un relleno sanitario que operará cerca del actual basurón, señaló el alcalde.

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El 11 de enero el Gobierno Municipal dió inicio a un trabajo operativo que consiste en la supervisión de trampas de grasa en restaurantes y cocinas del Centro Histórico con el propósito de evitar los taponamientos en la red sanitaria y subsecuentemente los rebosamientos de drenaje en la vía pública.

Pese a que contar con trampas de grasa está regulado por la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa y el Reglamento y el Reglamento Ambiental de Cambio Climático del Municipio de Mazatlán, en esta primera etapa, llamada de «concientizacion y acuerdos», se trabajará de manera voluntaria con los restauranteros.

En rueda de prensa, el alcalde Edgar González Zatarain, explicó que este operativo se trata, primero, de verificar que los negocios cuenten con esta desnatadora de grasa, segundo, que esté funcionando correctamente y tercero, que se le esté dando el mantenimiento adecuado.

Señaló que gran parte del Centro Histórico no tiene problemas con la red sanitaria, ya que la tubería es prácticamente nueva, a excepción de la calle Roosevelt, donde aseguró que en los próximos días arrancará la obra de renovación de infraestructura.

«A la par requerimos que los negocios también entren en una situación de apoyo, contando con las trampas de grasa y sobre todo con el mantenimiento que deben de tener», dijo.

Estos trabajos de concientización, agregó, se extenderán a la Zona Dorada y posteriormente con comercios semifijos y ambulantes, pues se ha detectado que, aquellos que tiene giro de alimentos, vierten sus grasas y desechos por las alcantarillas tanto pluviales como sanitarias.

«¿Qué vamos a hacer? un acuerdo con ellos para el depósito de esa grasa, tener un depósito con un final con tratamiento y que no se esté todos los días todas acumulando en la red sanitaria», agregó.

Una vez pasada la etapa de consenso, aseguró, quienes se hayan resistido, no hayan cooperado voluntariamente o haya hecho caso omiso, la autoridad competente como Ecología y la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Jumapam) tendrán que actuar de otra forma.

Reconocen el problema

Alfredo Gómez Rubio, restaurantero de la zona, reconoció que existen problemas tanto en el sistema sanitario del Centro Histórico como en la infraestructura interna de cada edificio, dado a que en su mayoría son muy antiguas.

«Concientizar a la gente a cooperar voluntaria u obligatoriamente, al acceder a las revisiones y acceder a una asesoría, si las trampa realmente son las adecuadas, las que tienen, y si no las tienen ayudarles a que las tengan en el mínimo plazo para dejar de destruir nuestro drenaje. Ahorita hay como unos 70 restaurantes en el Centro Histórico, cuando esto empezaba no estaba preparado para esto, muchos son los edificios que tienen sus tuberías viejas, tenemos que buscar un mecanismo para que los negocios más pequeños, cómo les podemos ayudar para agregar un servicio a sus trampas de grasa, porque no se va a poder sostener esto», reconoció.

¿A quién le compete la supervisión?

La Ley de Agua Potable y Alcantarillado en su Artículo 30, señala que las Juntas impondrán las condiciones particulares de descarga de los comercios, talleres, industrias y domicilios, con la obligación de construir las trampas de sólidos las desnatadoras de grasas o los sistemas de tratamiento antes de las descargas de sus aguas residuales a la red de atarjeas, según su naturaleza.

Asimismo, en el Artículo 61, se estipula que para dar debido cumplimiento a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos las Juntas ordenarán que se realicen visitas de inspección al interior de los predios y las edificaciones particulares. De toda visita de inspección se tendrá que levantar un acta oficial circunstanciada.

Además, en el Reglamento Ambiental y de Cambio Climático del Municipio de Mazatlán, en el Artículo 75, señala que corresponde a la Jumapam, establecer las medidas necesarias para evitar que se descarguen sólidos y grasas y aceites por arriba de los parámetros establecidos en las condiciones de descarga, así como cualquier otra sustancia tóxica que pueda afectar a la población, dañar la infraestructura y la operación de la alcantarillado.

En el Artículo 73 se menciona también que la Dirección de Ecología podrá llevar a cabo el requerimiento para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento municipal, a los propietarios de los establecimientos de venta de alimentos, talleres, automotrices, de lavado, engrasados y cambios de aceite, aserraderos, tabiquerías, que instalen los dispositivos de control y de calidad de sus instalaciones de drenaje, manteniéndolas en óptimas condiciones de funcionamiento, y a los propietarios que ya cuentan con la licencia de funcionamiento, se les otorgará un tiempo de 3 a 6 meses para dar cumplimiento con los requisitos que marca el presente numeral.

Licencia Ambiental Municipal

La Licencia Ambiental Municipal es un documento que se expide para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas de misiones a la atmósfera de jurisdicción municipal, establecimientos comerciales y de servicios.

Mientras que en el Artículo 119 del Reglamento Ambiental y de Cambio Climático se indica que la Dirección integrará un registro de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de su competencia.

La información de registros se integrará con los datos y documentos contenidos en las autorizaciones cédulas, en forma reportes, licencias, permisos y concesiones que en materia ambiental se tramitan ante la dirección.

La Cédula de Operación Anual, es un documento mediante el cual los establecimientos, comerciantes y de servicio, informan anualmente sobre sus procesos o emisiones y transferencia de contaminantes.

«Como dirección de Ecología comenzamos desde diciembre del año pasado a enviar a todos los establecimientos para que de manera voluntaria, haciéndoles llegar un primer requerimiento, actualicen su Cédula de Pperación Ambiental municipal (…) En el 2023 se lograron 640 registros, todo dictaminados de manera positiva sin costo alguno», informó Eunice Murúa Figueroa, directora de esta dependencia.

Explicó que por protocolo se hace un primer requerimiento, un segundo requerimiento, luego la orden de inspección y finalmente la inspección misma.

«En cuanto a las grasas se requieren diversos estudios, uno de ellos es revisar si tiene una trampa de grasa, si esta trampa está funcionando, si las trampas está separando la grasa de manera correcta, que los sólidos caigan al fondo y que posteriormente el líquido, el agua el gris, puede subir de manera correcta y vaya a las redes de drenaje», explicó.

Se revisa además que las compañías que están autorizadas por gobierno del Estado y municipal para recolectar esos residuos de manejo especial, (que son alrededor de cicno) tengan sus bitácoras revisadas con fechas y firmas.

Falta capital humano
La funcionaria reveló que se está solicitando aumentar el capital humano de la dirección, ya que actualmente el personal para estas funciones es limitado, a la par se estaría gestionando con Cabildo poder realizar un cobro por la inspección, ahora que los trabajos se van a abrir a mayor capacidad.

«Seria solamente una recuperación de gastos porque para poder revisar que un establecimiento sea ambientalmente viable, a veces se lleva hasta cinco visitas, sería dede una a cinco UMAS ( Unidad de Medida y Actualización) (de 108.57 a 542.85 pesos)».

¿Qué hay de las sanciones?
Según sus facultades, podrían aplicar sanciones económicas tanto la Jumapam como Ecología, las de esta última son turnadas a un Juez Cívico y es este el que determina los montos, que de acuerdo al reglamento estas pueden consistir en amonestación, multa por equivalentes de 10 a 20 mil UMAS, clausura temporal o definitiva, parcial o total, requerimiento, revocación de autorizaciones, permisos o licencias.

En el caso de la paramunicipal, el gerente general, Jorge González Naranjo, señaló que se aplican multas que van de los 30 a los 50 mil pesos, incluso a la reparación del daño si la infraestructura sanitaria se viera afectada.

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• La mancha urbana de Mazatlán creció 238% de los años 90 a la fecha, ¿cuáles son los retos de ese crecimiento en materia de movilidad y cómo se planea resolverlos?

Todas las actividades, por más cotidianas que sean, tienen un impacto en el medio ambiente, incluso la forma en cómo nos movemos. Los seres humanos tenemos la necesidad de movernos y el medio de transporte elegido por cada uno de nosotros sí importa debido a que a diario se producen miles de desplazamientos en la zona urbana.

Leticia Alvarado Fuentes, directora del Instituto Municipal de Planeación, señala que en Mazatlán existe ya un problema de saturación en las vialidades; la población creció, pero las avenidas siguen siendo las mismas y los habitantes continúan con la costumbre de desplazarse como tradicionalmente lo hacían, cuando eran menos.

Desde el Instituto, comentó, se ha estudiado cómo se desplazan los mazatlecos y se está apostando por la movilidad sustentable, esa que busca reducir los índices de contaminación, elevar la calidad de vida humana y el bienestar colectivo a través de otros modelos de traslado de bajo consumo de carbono como el caminar, andar en bicicleta y/ o priorizar el uso del transporte colectivo.

Para la Comisión Ambiental de la Megalópolis, la movilidad sustentable es aquella capaz de satisfacer las necesidades de la sociedad de moverse libremente, acceder, comunicar, comercializar o establecer relaciones sin sacrificar otros valores humanos o ecológicos básicos actuales o del futuro.

Principales retos de movilidad en Mazatlán

En los últimos cinco años Mazatlán ha tenido un crecimiento exponencial en materia turística e inmobiliaria y pese a que económicamente se ha visto muy beneficiado, día a día se padecen los efectos secundarios de dicho desarrollo, como el rezago en los servicios públicos y la movilidad.

Este último tema ha tomado relevancia en los últimos meses entre el sector gubernamental e intercamaral ante los cada vez más frecuentes episodios de caos vial, sea hora pico o no, obligando a los involucrados en la toma de decisiones a incluir criterios de accesibilidad para todos los usuarios con un beneficio económico, mejorar el los espacios y la calidad de vida en general.

A continuación un repaso a los principales retos a los que se enfrenta el puerto para llegar a tener una movilidad sustentable.

Datos del IMPLAN revelan que de los años 90 hasta la fecha hubo un aumento en la mancha urbana del 238% mayor que el de la población, del 68%, lo que incrementó drásticamente las distancias de desplazamiento de los ciudadanos que viven en la periferia.

Además, que el parque de vehículos particulares se duplicó y el de motocicleta se cuadruplicó ocasionando así la saturación de las vías de comunicación, que finalmente se traduce en más contaminación por la continua y prolongada emisión de gases a la atmósfera y el exceso de ruido, a su vez detona problemas de salud pública como el estrés.

En la actualidad hay muchas facilidades para tener un automóvil propio, aunado al creciente rechazo del uso del transporte público por el deficiente servicio que ofrece.

Cifras proporcionadas por la coordinación de Educación Vial de la Delegación de Vialidad y Transporte, indican que diariamente asisten entre 20 y 50 personas a solicitan su licencia de conducir por primera vez, ya sea de automóvil, motociclista, chófer o aprendiz.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI, apenas un 3% de la población mazatleca (15,043 habitantes) se mueve en bicicleta, 28% (140,403) lo hace caminando, 32% (160,460) en automóvil y un 37% (185,532) en transporte público.

Por otra parte, Carlos Suárez Gutiérrez, presidente de Rueda Verde, colectivo que promueve el uso de la bicicleta como medio de transporte sustentable, consideró que desde el año 2018 y la construcción de la ciclovía en avenida Del Mar se han estado ganando espacios para la bicicleta, aunque de una manera lenta.

Pese a las acciones que se emprendieron desde entonces para promover una movilidad no motorizada a través de la ciclovías, la mayoría son con fines recreativos y sin conexión entre las existentes.

Señaló que para atender la problemática del desplazamiento urbano se han destinado cuantiosos recursos públicos en la construcción de infraestructura vial, aunque los parámetros utilizados en los diseños son desde el punto de vista de circulación y seguridad del automóvil, olvidándose que un ciudadano que camina tiene el derecho a un espacio en la vía igual que un automotor.

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¿Y el peatón?

Paradójicamente las calles y avenidas son diseñadas para la cómoda circulación del vehículo automotor cuando, de acuerdo a la pirámide de movilidad, el peatón (incluidas personas con discapacidad y adultos mayores) es el de mayor importancia; le siguen los ciclistas, después los usuarios y operadores de transporte público y vehículos de emergencia, enseguida los usuarios y operadores de transporte de carga, y en el escalón de menor prioridad están los usuarios de vehículos particulares motorizados.

No hay un programa municipal de banquetas; estos espacios han sido invadidos por el comercio, se han reducido con construcciones, extensiones de cocheras y jardineras o simplemente no son uniformes. En tales condiciones, la persona no se siente motivada para andar a pie.

Si no se garantiza esa movilidad básica, apuntó, todas las demás no sirven.

«Las rodadas que hacemos terminan con una evaluación del recorrido, por eso hemos cambiado las rutas cada semana, queremos que los ciclistas nos ayuden a evaluar las calles y hemos encontrado problemas de iluminación, problemas de infraestructura que tienen que ver con baches, hoyos, topes mal puestos, pero también evaluamos la seguridad; las calles vacías son calles inseguras, se necesitan entornos más seguros».

Para tener una real ecomovilidad se requiere de un programa de varios frentes: educación, concientización, difusión de éstos temas, aplicación de los reglamentos, multas y destinar recursos económicos en los presupuestos gubernamentales.

En Sinaloa, ejemplificó, desde el 2018 existe una Ley de Ley de Movilidad sustentable que lamentable se ha quedado solo en el papel.

«El legislador puede tener muy buena intención, pero sí en los presupuestos municipales y estatales no están destinados recursos queda simplemente en letra muerta, en buenas intenciones, que no se van a implementar porque no hay recursos para estos programas».

Por ejemplo, desde hace dos años no se realiza ninguna obra que promueva la movilidad alternativa como las ciclovías; la última que se construyó fue en febrero del 2021, la de la avenida Carlos Canseco.

Si acaso cuando se han remodelado avenidas importantes, por la falta de espacio y/o por no reducir los carriles de circulación, se ha optado por implementar el carril compartido entre ciclista y automovilista con prioridad para el primero, pero que poco o nada se respeta por la falta de cultura vial.

En Mazatlán todavía hay calidad de vida, consideró el ciclista, por lo que aún se está a tiempo de ordenar el crecimiento y en un futuro no tener que llegar a tomar medidas desesperadas.

¿Qué se está haciendo?

La información que sale de dichas encuestas es recopilada por el IMPLAN para realizar análisis y detectar las zonas más problemáticas o conflictivas entre los usuarios de la vía pública y así poder tomar decisiones sobre dónde desarrollar proyectos para mejorar la infraestructura y seguridad de los más vulnerables.

Además, este año el municipio destinó cuatro millones de pesos para la construcción del carril preferencial en la avenida Ejército Mexicano, apostándole al uso del transporte público, reducir los tiempos de traslado y abatir los índices de contaminación.

También, hace unas semanas el Ayuntamiento informó que de octubre a la fecha ha aplicado 49 kilómetros de pintura vial y en cruces peatonales, sin embargo, se reconoció que éstos últimos no son respetados por los automovilistas y de acuerdo a Tránsito Municipal hasta el momento no se aplicando nunca multa por no respetar este señalamiento.

Los mazatlecos caminan mucho, reconoce Alvarado Fuentes, pero sí se contribuye con arborización de las vías o la creación de espacios públicos confortables y seguros la gente caminaría y utilizaría la bicicleta con mayor frecuencia.

Las ciclovías son una cadena de la movilidad sostenible no motorizada; las que hay en el puerto son seguras la mayoría de ellas, pero son tramos que no se conectan.

«En un proyecto que nosotros presentamos, para que nos pueda ser financiado, es un proyecto que hace un circuito que une las ya existentes», dijo la funcionaria municipal.

A inicios de febrero se ingresó el proyecto de circuito de ciclovía para participar en la convocatoria de Bici Program para el apoyo a infraestructura ciclista que promueve Bloomberg Filantropis y la Guía Global de Diseño de Calles (GDCI, por sus siglas en inglés)

La propuesta trata de implementar una ciclovía confinada conectando a la de la avenida Rafael Buelna, pasando por Rigodanza, la Juan Pablo II, Munich y luego subir a la Gabriel Leyva, con un tramo de carril compartido en la avenida Gutiérrez Nájera para cerrar en la avenida Del Mar.

El proyecto a consideración es la implementación de 5.51 kilómetros de ciclovía y 700 metros de carril compartido, creando el primer circuito de ciclovías de Mazatlán, beneficiando a más de 64 mil habitantes y conectado escuelas con espacios deportivos, recreativos, zonas habitacionales y espacios naturales de manera segura e incluyente.

El objetivo a mediano y largo plazo es lograr las condiciones para que la bicicleta sea vista como un medio de transporte y no solamente como un dispositivo para uso recreativo o deportivo.

CICLOVÍA

Mazatlán cuenta con 17.8 kilómetros de ciclovía, caminos de bicicleta totalmente separados de la carretera principal:

• Parque lineal 5.7 kilómetros de longitud
• Cerritos 4.3 kilómetros de longitud
• Avenida Del Mar 3.9 kilómetros de longitud
• Avenida Rafael Buelna 2.8 kilómetros de longitud
• Avenida Quirino Ordaz Coppel 1.1 kilómetros de longitud

CICLO CARRIL

En el puerto hay 2.4 kilómetros de ciclo carril, es aquel delimitado con marcas en el pavimento exclusivo para la circulación de personas en bicicleta:

• Paseo Claussen 1.9 kilómetros
• Camarón- Sábalo 550 metros

MOVILIDAD SUSTENTABLE

Según la Comisión Ambiental de la Megalópolis, la movilidad sustentable es «un modelo de traslado de bajo consumo de carbono que además de ser saludable, privilegia el elevar la calidad de vida urbana y el bienestar colectivo, así como la creación de espacios públicos confortables que favorezcan la convivencia ciudadana».

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El foro es impulsado por organizaciones ciudadanas, ambientalistas e instituciones académicas, que proponen la creación de un organismo operador municipal o paramunicipal, encargado de la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos para los municipios de Sinaloa.

De acuerdo con la convocatoria del evento, también se busca crear un marco jurídico ambiental que permita diseñar y operar un modelo de gestión integral de residuos basado en la economía circular, que permita reducir los volúmenes de basura y generar empleos a través de la separación de los desechos.

Desde el punto de vista de las organizaciones promoventes, este esquema también permitiría generar recursos suficientes para la operación de los organismos encargados de la gestión y disposición final de los desechos.

Para determinar cuáles son las alternativas más viables para los municipios del estado, durante el foro se expondrán propuestas de modelos de organismos operadores, legislación y normatividad en la materia de residuos sólidos urbanos. También se hablará sobre la infraestructura municipal necesaria para la operación de sistemas integrales, tal es el caso de centros de acopio, estaciones de transferencia, plantas de composta y sitios de disposición final, entre otros.

Podrán participar todas las dependencias e instituciones de los tres órdenes de Gobierno, organismos operadores de residuos sólidos urbanos, instituciones educativas y centros de investigación; organizaciones de la sociedad civil, sector empresarial, asociaciones, cooperativas, recicladoras y plantas de tratamiento.

Las personas interesadas en presenar propuestas deben enviar su ponencia con una extensión de 3 a 4 cuartillas, integrando el nombre completo del ponente, así como una fotografía actual, su teléfono y correo electrónico a la siguiente dirección electrónica: alianzaambientalista@hotmail.com

La fecha límite para recibir y registrar las ponencias vence el día 22 de marzo a las 12:00 horas. El cupo del auditorio está limitado a 150 personas.

El primer foro se realizó en agosto del año pasado en Culiacán con el mismo propósito. La iniciativa es impulsada por la Alianza Ambientalista Sinaloense, con el apoyo de otras organizaciones e instituciones. En conjunto, han solicitado el apoyo de dependencias gubernamentales para organizar los foros.

La problemática local

La convocatoria del foro fue presentada en Mazatlán por David Ocampo Peraza, presidente del Centro para la Educación Agrícola y Ambiental (CEAA), la directora de Ecología y Medio Ambiente Municipal, Eunice Murúa y el ambientalista Eduardo Martínez López, quien aseguró que en Mazatlán se generan de 800 a mil toneladas de basura al día, la cual se deposita a cielo abierto en el basurón municipal con impactos ambientales en el suelo, en la atmósfera, en los mantos acuíferos y en el mar.

Al respecto, Eunice Murúa confirmó que el basurón se encuentra al límite de su capacidad, sin que se disponga de un diagnóstico actualizado de las condiciones en las que se opera ni del tipo de residuos que se reciben.

Incluso, admitió que desde su creación, ese tiradero a cielo abierto de 35 hectáreas nunca ha cumplido con la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, así como su diseño, construcción, operación, monitoreo y clausura.

En tanto se encuentra un espacio adecuado para la eventual instalación de un relleno sanitario y alternativas para el manejo y disposición final de la basura, el gobierno municipal planea realizar ajustes en el actual basurón con base en la citada norma. Otro tema a resolver, es qué pasará con los pepenadores y demás personas que dependen económicamente de ese lugar, señaló.

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Pescadores y colonos reportaron que las descargas de aguas negras al estero del Infiernillo tienen al menos una semana; una parte proviene del arroyo Jabalines y otra tiene su origen en dos alcantarillas ubicadas en las calles Circunvalación y Pesqueira.

Los vecinos recibieron el 2023 con aguas pestilentes afuera de sus casas. Por momentos se calma, pero las alcantarillas vuelven a rebosar, aseguró Hipólito Olague Sifuentes, habitante del lugar.

Esta tarde, al bajar la marea, en el estero se observaron pelicanos, garzas, cigüeñas y espátulas rosadas buscando alimento entre el lodazal.

«Había mucho camarón, pero ya no hay nada, el drenaje lo mató», señaló uno de los pescadores.

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Aguas arriba, el arroyo Jabalines recibe los derrames de alcantarillas de la avenida Munich, ubicadas a la altura de la colonia Salvador Allende. El drenaje de la ciudad también se desfoga en este afluente, cerca del puente de la avenida Insurgentes.

Las descargas contaminantes al arroyo aumentaron el viernes por la tarde luego de que la excavadora de un particular dañó el pozo de visita de un colector de 36 pulgadas, provocando derrames en las partes más bajas de la colonia Jacarandas, según reportó a través de un comunicado la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (Jumapam). Las obras de reparación continuarán esta noche.

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Estero del Yugo

Esta mañana miles de peces sin vida aparecieron en las orillas de la boca del estero del Yugo, en donde se identificó otra descarga de aguas negras. En este mismo lugar se han realizado varios desfogues provenientes del colector Cerritos en el transcurso de los últimos tres años.

Apenas el año pasado se realizaron reparaciones en un tramo del colector Cerritos ubicado al interior del fraccionamiento Las Quintas, para lo cual fue necesario abrir banquetas a una profundidad de cinco metros.

Sin embargo, las descargas contaminantes no han dejado de afectar al estero, considerado como un área de conservación ecológica que es administrada por el Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD) con fines de investigación y educación ambiental.

El estero del Yugo desemboca en un tramo de playa Cerritos, zona de mayor crecimiento turístico e inmobiliario de Mazatlán.

Históricamente, los esteros y arroyos de Mazatlán han recibido descargas contaminantes cada vez que se presentan deficiencias o averías en el sistema de drenaje de la ciudad.

Son Playas solicitó información a la Jumapam sobre las causas de los actuales derrames en los diversos cuerpos de agua, así como la solución que se dará a estas problemáticas, pero no se obtuvo respuesta. Será hasta el lunes cuando se atienda la petición de este medio de comunicación, según se indicó por parte de la dependencia.

Al tercer día de esta publicación, la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (Jumapam), informó que los escurrimientos y descargas directas son originados por el deterioro de los carcamos y colectores, por la basura que los usuarios arrojan al sistema de drenaje y porque la ciudad ha crecido tanto que la infraestructura ya es insuficiente. Más información en este enlace.

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El drenaje que durante un tiempo se vertió en el arroyo Jabalines dejó de fluir luego de que la fuga fue reparada la madrugada del lunes 20 de enero por trabajadores de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (Jumapam).

Vecinos de la zona señalaron que el derrame sobre el afluente tenía meses, sin embargo, la paramunicipal informó a través de un comunicado que la fuga se generó el fin de semana pasado al colapsar uno de los colectores ubicado en la colonia Burócrata.

Contrario a la versión oficial, las aguas negras se extendieron a lo largo del cauce del arroyo durante varias semanas, generando malos olores y cambios en la coloración, mismos que fueron perceptibles en los asentamientos aledaños al afluente.

La Jumapan no estaba enterada del derrame en arroyo Jabalines

Al respecto, el gerente general del organismo paramunicipal, Ismael Tiznado Ontiveros, aseguró que no se tenía conocimiento del problema dado a que no se recibieron quejas ciudadanas relacionadas con la fuga.

Fue hasta el sábado por la tarde cuando se enteraron del vertimiento y entonces se programó su reparación durante la madrugada del lunes quedando lista en dos horas, aclaró.

Tiznado Ontiveros explicó que el derrame se generó luego de que el colector Burócrata, de 24 pulgadas de diámetro,  colapsó al cumplir su vida útil y por la corrosión que provocan los ácidos presentes en las aguas negras.

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Piden a ciudadanos que reporten las fugas

El funcionario pidió a la ciudadanía que colabore reportando las fugas a tiempo y con información precisa para que estas puedan ser atendidas por la Junta.

“El arroyo Jabalines tiene un tramo demasiado largo y está sujeto a sujeto a descargas de muchas partes, entonces es imposible que nosotros podamos detectar en todo momento en donde está ocurriendo algo malo porque no tenemos la capacidad en cuanto a personal para destinar a una partida que esté revisando a diario para ver si hay un derramamiento”, expuso.

Y aunque las versiones ciudadanas en torno al tiempo que duró el derrame del colector Burócrata son diferentes, añadió, la Jumapam se enteró hasta el sábado por la tarde.

“Si nosotros nos hubiéramos enterado hace un año, igual lo hubiéramos reparado en dos horas”, sostuvo.

La Jumapam cuenta con la línea telefónica Aquatel 073, que atiende los reportes relacionados con el servicio de agua y drenaje las 24 horas del día, todos los días del año, recordó.

Persisten fugas en tuberías viejas y de mala calidad

El gerente general de la Jumapam informó que las fugas de drenaje persisten en los ductos ubicados en los asentamientos de mayor antigüedad de Mazatlán y en aquellas zonas en que las obras se hicieron de mala calidad, como por ejemplo, invasiones y colonias alejadas en el centro de la ciudad.

“Los trabajos no se hicieron con la calidad que se debieron haber hecho y se están colapsando a los 10, 15 años en lugar de colapsar a los 30, 40 años”, lamentó.

Durante el 2019, refirió, se contabilizaron 145 reportes diarios relacionados con fugas de agua potable y drenaje.

Todas esas fugas se atienden al momento, a lo mejor tardamos dos o tres días, lo normal, pero las estamos atendiendo constantemente”, aseguró.

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Con desfogues al canal de navegación, el gobierno estatal pretende poner fin a las inundaciones que históricamente se han registrado en ese sector de la ciudad.

Para solucionar el problema de inundaciones en el Centro Histórico de Mazatlán, se planea construir una red de colectores que canalizarán el agua pluvial al mar, a través del canal de navegación.

Actualmente, se dispone del colector Roosevelt que desfoga en Olas Altas, pero resulta insuficiente para desalojar las aguas que se acumulan durante la temporada de lluvias.

El proyecto se denomina “Obras de Mitigación de Inundaciones en la Zona Centro de la Ciudad de Mazatlán” y es impulsado por el gobierno del estado.

De acuerdo a la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), presentada ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) el 21 de octubre de este año, las obras podrían generar un impacto ambiental en el entorno marino por el posible arrastre de basura, sin embargo, para mitigar este riesgo se contempla instalar rejillas y realizar labores de limpieza.

Es así como se busca resolver el problema de inundaciones que se genera en la zona de influencia del Centro Histórico de Mazatlán durante cada temporada de lluvias.

Detalles técnicos de las obras

Según información plasmada en la MIA, se dará mantenimiento al colector Roosevelt, cuya trayectoria inicia en la intersección de las calles Aquiles Serdán y Rooselvelt,

En el documento se plantea la construcción de tres nuevos conductos de aguas pluviales llamados Lázaro Cárdenas, Miguel Alemán y José Azueta, los cuales estarán interconectados para aliviar la carga de las subcuencas del centro de la ciudad, según se detalla.

En total, el predio del proyecto tiene una longitud de 3 mil 229.723 metros, donde se pretende llevar a cabo la rehabilitación, construcción, operación y mantenimiento de los colectores pluviales, para mitigar las inundaciones causadas por  las lluvias en la zona centro de la ciudad.

Las descargas pluviales de este proyecto continuarán siendo en el mar. En el caso del colector Roosvelt en la playa de Olas Altas, y el de la Avenida Miguel Alemán lo hará en el canal de navegación.

¿Tienen impacto ambiental?

De acuerdo a la MIA presentada por el gobierno estatal, en el proyecto se identificaron 12 impactos ambientales, de los cuales siete son de tipo adversos no significativos y cinco benéficos.

De los factores ambientales, el que presentó la mayor cantidad de impactos fue el suelo, descrito como una superficie revestida con diferente tipo de materia, desgastado en alguna de sus secciones.

El escenario propuesto en el proyecto, es “descargar grandes cantidades de agua de origen pluvial, cuya calidad de agua afecta el ecosistema marino” (Sic).

Acciones de mitigación contempladas

Para evitar afectaciones al ecosistema marino, se contemplan acciones de limpieza, desazolve y rehabilitación de rejillas de entrada de agua al colector pluvial para evitar el arrastre de basura.

También se menciona que la construcción civil de las obras subterráneas, aún en proyecto, afectarán momentáneamente el paisaje del área, pero que una vez culminadas dejarán de tener afectaciones.

Programa de vigilancia ambiental

Todas las actuaciones sometidas en el proyecto deben incluir un Programa de Vigilancia Ambiental que garantice el cumplimiento de las medidas protectoras durante su desarrollo, ejecución y funcionamiento.

La vigilancia podrá constar de informes periódicos o la realización de inspecciones de campo realizadas por responsables de la administración pública competente como Semarnat, Profepa y Conagua, para asegurar que la empresa promovente y su proyecto cumplan los términos medioambientales y condiciones señalados. Se trata también de promover reacciones oportunas a desarrollos no esperados o cambios de diseño imprevistos con implicaciones medioambientales.

Estas acciones incluyen el monitoreo del manejo del suelo, la salud de los árboles cercanos al proyecto, aves residentes y migratorias, así como la posible reubicación de fauna de lento movimiento, como los reptiles, por ejemplo.

En su petición, el gobierno del estado determinó que el proyecto es viable desde el punto de vista ambiental al considerar que los impactos adversos identificados pueden ser minimizados.

Dato

En noviembre de este año, el gobierno estatal dio a conocer que las obras de construcción, rehabilitación y mantenimiento de colectores en el centro de la ciudad requieren una inversión total de $69,456,140 y que el tiempo de construcción estimado es de ocho meses.

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El foco de infección y contaminación por aguas negras continúa a una semana de que las lluvias colapsaran el sistema de drenaje.

A una semana de que el frente frío número 19 y una tormenta tropical generaron casi 12 horas de lluvia en Mazatlán, los estragos siguen siendo perceptibles, pues el drenaje sigue brotando de alcantarillas en diversos puntos de la ciudad.

Los malos olores y fuentes contaminantes generadas por las fallas en el sistema de drenaje han sido desde entonces una de las principales quejas ciudadanas ante la Dirección de Ecología y Medio Ambiente Municipal

“Es el vertimiento de aguas negras; el hecho de que todavía sigue brotando por las alcantarillas el agua  de drenaje”, afirmó Lourdes Sanjuan Gallardo.

Ciudadanos reportan derrames

Según información generada por la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (Jumapam), la línea Aquatel recibió un total de 425 reportes sobre derrame de aguas residuales en la ciudad del 28 de noviembre, día de la tormenta, al jueves 5 de diciembre.

Ante la situación, el organismo paramunicipal emitió un mensaje en el que se informa que los casos se están atendiendo. También se solicitó la comprensión de la ciudadanía, pues los vertimientos de aguas negras se agudizaron, principalmente en las zonas más bajas de la ciudad en donde hay canales y arroyos.

“Para mí, este fue el principal problema que tuvimos  en esta tormenta, y que sigue todavía en algunas colonias y en otras ya se resolvió”, dijo aparte Lourdes Sanjuan.

Basura afecta sistema de drenaje

El sistema de drenaje municipal se colapsa, entre otras razones, porque las personas conectan su desagüe pluvial o porque destapan las alcantarillas para que el agua que se acumula en la vía pública fluya por la tubería. Esta práctica ocasiona que la basura que es arrastrada por el agua forme taponamientos en los ductos.

“Cuando abres una alcantarilla, permites que toda la basura entre, es una mala práctica, piensa la gente que al abrir la alcantarilla va a facilitar el desagüe, pero no es así, la rejilla tiene una razón de ser, por lo que en lugar de facilitar todo el trabajo, lo están obstaculizando, porque toda esa basura va a formar un tapón”, señaló la directora de Ecología y Medio Ambiente Municipal.

Entre los asentamientos que han presentado situaciones críticas y mayor número de reportes por vertimientos de aguas negras, dijo, se encuentran casi todas las zonas bajas, además de Villa Verde, Ampliación Villa Verde, Urías, Centro y Playa Sur, por mencionar algunas.

La marea alta que se registró durante las recientes lluvias también impidió que el agua escurriera y empeoró la situación, añadió.

Efectos en la salud pública y medio ambiente

Existen diversos estudios que comprueban que las aguas residuales son una fuente de microorganismos patógenos que se transmiten a través del ambiente, los cuales, además de generar daños en el entorno natural, provocan enfermedades en las personas, entre ellas, diarrea, una de las más comunes.

En su portal de Internet, la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) señala que las aguas residuales de origen municipal que son colectadas  por el drenaje contienen muchos contaminantes, entre los que destacan el nitrógeno, fósforo, compuestos orgánicos, bacterias coliformes fecales y materia orgánica.

También señala que las descargas de aguas residuales que se vierten a ríos y arroyos, y que desembocan en las zonas costeras, pueden afectar la calidad del agua marina.

De igual manera, la contaminación del mar tiene efectos en los ecosistemas costeros y en la salud humana, advierte Semarnat, pues nadar o tener contacto con aguas contaminadas puede provocar enfermedades gastrointestinales, irritación en la piel e infecciones en ojos y oídos.

Por otra parte, la presencia de sustancias químicas tóxicas pueden favorecer la proliferación masiva de algas (las llamadas mareas rojas), hasta la pérdida de la biodiversidad.

Así pues, los rebosamientos o vertimientos de drenaje no se reducen a un problema de malos olores o de deficiencias en la infraestructura urbana, sino que es también un foco de contaminación que afecta la salud pública y a nuestro entorno natural.

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La escasez de árboles en la ciudad dio origen a una campaña de reforestación que requiere el apoyo de los mazatlecos.

Con el crecimiento urbano de Mazatlán también crecieron las necesidades de áreas verdes, hoy escasas en la ciudad. Y para sumar árboles, la Dirección de Ecología y Medio Mabiente donará especies con gran capacidad de adaptación a las condiciones del clima.

«Tenemos mucha amapa, tenemos ceiba, tabachines, son de los que tenemos para donar, y también lluvia de oro, lo más importante es que se comprometan a cuidarlos», declaró Lourdes Sanjuan Gallardo, directora de la dependencia municipal.

Éste es el arranque de un programa permanente para reforestar la ciudad, y para aprovechar la temporada de lluvia.

Las especies listas para donar son árboles que crecen frondosos, coloridos, y de copa amplia ideal para sobra.

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Necesitamos más árboles

Plantar un árbol es vital para la vida, ¿sabías que sólo para garantizar el oxígeno de una persona se necesitan 22 árboles?, así que la reforestación es todo un desafío.

¿Cuál es el procedimiento para donar un árbol? En Ecología Municipal implementan un proceso que incluye el análisis del espacio en que será colocado, hasta la gestión del ejemplar y las recomendaciones para su cuidado.

«Si se acercan les damos los arboitos que necesiten, es cuestión que se acerquen a Ecología, hacemos el oficio a Parques y Jardines porque nosotros hacemos nuestras propias donaciones. Es importante que la sociedad sepa que cada vez que otorgamos una tala de árbol se revisan las condiciones del área urbana, la Ley, o si está en terreno privado, si hay un desarrollo inmobiliario pedimos todo en regla. Le acabamos de pedir a una empresa 30 huanacaxtles, revisamos todo», comento Lourdes Sanjuán.

Lordes Sanjuan pidió a los los ciudadanos sumarse a la gran campaña de arborización, pues Mazatlán tiene déficit de áreas verdes, incluso, se estima que tiene cinco veces menos de lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud.

«Nosotros los asesoramos en cómo reforestar, cómo replantar, qué especie necesitan, en qué lugares se pueden replantar, sobre todo cuando hay infraestructura urbana alrededor. Es cuestión que se acerquen con nosotros, directamente a Ecología, que nos hagan llegar un oficio, les hacemos un vale y van a Parques y Jardines a recoger su arbolito», mencionó.

-¿Urge la reforestación?

«Es urgente, pero la urgencia no nos debe llevar al atropello, en otros años no se previó el daño que hace el ficus en la zona urbana, ahora tenemos que pensar en la especie, el lugar, y que los ciudadanos se comprometan a cuidarlos. Si observas Mazatlán es una áea de concreto, no tenemos área para reforestar, es identificar dónde podemos hacerlo sin que dañe a terceros», declaró.

Especies para donar

• Ceibas
• Lluvia de oro
• Tabachines
• Amapas

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La basura en las calles es ya un problema de imagen turística y de impacto ambiental, por eso el Ayuntamiento multará, por primera vez, a quien saque la basura fuera del horario de ruta del camión recolector.

Con esta medida el Gobierno municipal implementará acciones de control como las que ya se aplican en Querétaro y Xalapa, donde los ayuntamientos multan hasta por 1,600 pesos a quien saque sus desechos cuando no es día de recolección.

El Alcalde de Mazatlán, Luis Guillermo Benítez Torres, anunció esta medida como una forma de impulsar a los ciudadanos a respetar su entorno y a contribuir al cuidado del medio ambiente.

«Vamos a aterrizar dos cosas que una vez dije, primero empezar a sancionar a la ciudadanía que no cumpla con sacar su basura a tiempo y la tenga enfrente de su casa, eso ya está normado, ya lo podemos hacer y únicamente estamos en la estrategia; y también vamos a premiar a las colonias y fraccionamiento que se mantengan más limpios”, dijo.

Esto a raíz de reportes de colonias con basura en las calles y avenidas donde se deja en bolsas o contenedores en plena banqueta.

El presidente municipal explicó que aplicarán el Bando de Policía y Buen Gobierno, y éste indica como faltas arrojar basura, escombro, animales muertos o desperdicios orgánicos en vía pública es una falta contra la higiene y la salud pública.

Y establece tambiém multas de 3 a 5 salarios mínimos, lo que equivale a sanciones de 306 a 510 pesos.

«A más tardar a principios de julio que ya se empiece a sancionar, lo único que pedí es socializar ese tema, que el ciudadano no se diga engañado, la Dirección de Servicios Públicos va enviar a los ciudadanos las rutas y los días que pasa la recolección de basura y cuando encontremos en casas fuera, pues vamos a sancionar”, advirtió.

El gran tonelaje

Informes de la Dirección de Servicios Públicos indican que, en Mazatlán, se genera de 700 a 900 toneladas de basura todos los días, aunque en las colonias está focalizado el problema debido a la basura que sacan a destiempo y es arrastrada por animales.

De los infonavíes cada día se recolectan 20 toneladas, y es donde más se concentran los reportes de basura en las calles.

Con esta nueva campaña, el Ayuntamiento de Mazatlán aplicará, por primera vez, multas por sacar basura fuera de horarios de recolección.

Bando de Policía y Buen Gobierno de Mazatlán

Artículo 79.
Son faltas contra la higiene y la salud pública arrojar en vía o lugar público o privado no adecuado, basura, escombro, substancias fétidas, animales muertos o desperdicios orgánicos o químicos.
La sanción es de 3 a 5 salarios mínimos.

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El Faro Mazatlán es un atractivo imperdible, pero si piensas subir en verano es mejor que tomes precauciones para evitar golpes de calor o incidentes.

Arriba podrás apreciar paisajes hermosos y tomar las mejores fotos en su mirador de cristal, pero antes de eso ten en cuenta que la altura es de 157 metros y que deberás recorrer 755 metros de camino y subir 336 escalones al intemperie, actividad que requiere de un esfuerzo físico importante.

Las personas que no están acostumbradas al ejercicio, quienes no están debidamente hidratados o tienen algún problema de salud, corren el riesgo de insolarse, deshidratarse y desmayarse.

Los prestadores de servicios turísticos, incluyendo al servicio de transporte público como aurigas y pulmonías, deben considerar este riesgo e informar a sus clientes antes de llevarlos en las horas de mayor calor.

Desmayo por calor y esfuerzo físico

María Esther Juárez, presidenta del Patronato del Faro Mazatlán, informó que a diario se registran entre uno y dos desmayos, principalmente en personas mayores. También se han registrado caídas o accidentes menores que solo terminan en raspones.

“Todos los días hay problemas de este tipo, pero ahorita está empezando a haber muchos desmayados, mínimo hay uno o dos diarios”, comentó.

 También se tienen casos de personas a las que se les baja la presión.

“Muchas personas no consideran que son 157 metros de altura, hay gente que no está acostumbrada al ejercicio, que viene desvelada y deshidratada”, añadió.

Aumentan las visitas

En días de baja afluencia, se registra un promedio de 300 accesos al mirador de cristal que se ubica en la cima del cerro del Crestón, sitio en el que opera el faro. En temporadas vacacionales o fines de semana, la cantidad fluctúa entre mil 500 y dos mil.

Se estima que el número de senderistas es mayor, pues no todos ingresan al mirador.

Este lugar es considerado un parque natural, cuyo horario de apertura es de 5 am a 8 pm, mientras que el mirador de cristal está abierto de 7:30 am a 7:30 pm.

Extreman cuidados

La afluencia turística al Faro va en aumento, y con ello el riesgo de más incidentes. Para extremar el cuidado de los visitantes, el personal que labora en el patronato tomó un curso de primeros auxilios en el Instituto de Capacitación para el Trabajo de Sinaloa (Icatsin), de quien recibieron sus constancias de estudio el pasado jueves 19 de junio.

También se cuenta con botiquines y un módulo de información en el acceso principal, en el que se da a conocer a los visitantes las características del recorrido y las precauciones que se deben tomar. Aquí mismo se puede adquirir agua, bloqueador solar y sombrillas, las cuales se empezaron a ofrecer con la entrada del verano.

Entre los planes de mejora a futuro, se proyecta instalar bebederos  públicos, construir un baño (actualmente no hay) y realizar una reforestación con vegetación nativa.

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Recomendaciones para subir al Faro de Mazatlán

• Se recomienda que quienes desean subir al faro o realizar actividades al aire libre, lo hagan antes de las 11 de la mañana o después de las 5 de la tarde.
• Es importante que los visitantes lleven sus botellas de agua, preferentemente de envases reutilizables para evitar la contaminación por plásticos.
• Lo apropiado es utilizar ropa cómoda y fresca, gorra, calzado adecuado para la caminata y bloqueador solar.
• Para tener mejor rendimiento físico es mejor que los visitantes vayan descansados y que chequen su estado de salud.
• Tomar en cuenta que no hay baños.

“Que la población esté muy consciente de que tiene que venir preparada, que esperen a que no esté fuerte el sol, que vengan con agua, con calzado apropiado y que se cubran del sol; son cosas que no se toman en consideración”.

María Esther Juárez, Pta. Patronato Faro Mazatlán.

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Botellas, bolsas de plástico, colillas de cigarro, y toallas sanitarias ha encontrado personal de Jumapam al limpiear los cárcamos, esto impide el libre paso de agua y propicia inundaciones.

La paramunicipal hace un llamado público a los ciudadanos para evitar arrojar basura en el sanitario y en las rejillas de la red drenaje, así disminuyen los colpasos y rebosamientos.

Esto luego de que, cada día, el personal de limpieza encuentra los mismos desechos atorados en la red interna de Mazatlán.

“En los cárcamos diariamente se revisan y se limpian las rejillas de filtrado, en cada cárcamo se tienen dos, una de llegada y una segunda para evitar lo que más se pueda que entren los sólidos al tanque porque dañan los equipos de bombeo”, informó en un comunicado, Jesús Rafael Barrón Ortiz, jefe de operación de cárcamos de Jumapam.

A su cargo está la limpieza de 24 cárcamos de la zona urbana y ocho en la zona rural.
Aseguró que los ciudadanos son parte fundamental de este trabajo preventivo.

“Lo que se encuentra más frecuente en las rejillas de llegada en los canales son toallas femeninas, basura, papel higiénico, condones, bolsas de basura, botellas de plástico. Es bastante basura lo que cae y hace más complicado el trabajo, los equipos se atascan, se dañan los impulsores, se dañan las líneas de bombeo y frecuentemente se dan rebosamientos en calles” explicó.

Aregó que otra causa que ha afectados la red de drenaje es la grasa doméstica, la que usan para cocinar desde los hogares, ya que al arrojarla al drenaje se solidifica y eso genera taponamiento.

Así la Jumapam reitera el llamado público de sumarse por el medio ambiente y por seguridade de su comunidad.

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