Esa disposición se encuentra en el primero de los cinco ejes estratégicos de este documento bajo el título de “Vida digna en asentamientos urbanos”. En dicho apartado también se propone la creación de una Red de Subcentros de Servicios Ambientales integrada por los parques lineales, lagunas y reservas ecológicas de la ciudad para que funcionen como corredores biológicos con presencia de especies vegetales regionales para garantizar la protección al entorno natural ante las nuevas construcciones.

El PMOTDU enumera los factores críticos de la expansión urbana de la ciudad, pero en este eje incluye acciones con enfoque de solución dirigidas a las autoridades para que Mazatlán crezca con orden y mejores instrumentos normativos en los próximos 20 años y en condiciones de garantizar el abasto de agua, recurso sobre el que pesa mayor presión derivada del desarrollo inmobiliario, actividad turística, agrícola y aumento de la población.

El pasado 15 de noviembre Son Playas publicó una nota general del nuevo Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en donde se informa que Mazatlán creció más del doble entre 1990 y 2020. También se publicarán cinco entregas sobre los ejes estratégicos de ese instrumento para que la comunidad se entere de los aspectos más destacados de su contenido. Aquí te presentamos lo más relevante del eje estratégico uno.  

Una ciudad sostenible para Mazatlán

Este eje favorece un modelo de asentamientos humanos compactos, inclusivos y sostenibles que sea vigilante del marco normativo en Mazatlán y que preserve los servicios ambientales del ecosistema. En ese sentido, propone que las autoridades consideren criterios bioclimáticos priorizando el esparcimiento y la movilidad no motorizada, es decir, a sus peatones.

En ese contexto, una de sus principales propuestas es conservar y aprovechar en beneficio de toda la población los Servicios ecosistémicos de las áreas naturales relevantes de Mazatlán reconociéndolas como Subcentros de Servicios Ambientales e Infraestructura verde/azul interconectada con el entorno urbano y rural. Pero,¿qué son los servicios ecosistémicos?, se refiere a los beneficios que aportan los ecosistemas a los seres humanos, por ejemplo, alimentos, medicamentos, recreación y materiales de construcción; la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura los considera esenciales para la vida. En el caso de Mazatlán, el nuevo PMOTDU los identifica como elementos clave para el futuro desarrollo de la ciudad.

Soluciones fácticas: corredores biológicos

Ante la nueva realidad de expansión urbana acelerada, el PMOTDU propone líneas de acción a las que llama “soluciones fácticas” para impulsar un desarrollo equilibrado de la ciudad, la primera propuesta es que Mazatlán habilite la Red de Subcentros de Servicios Ambientales compuesta por el Parque Lineal (avenida Pérez Escobosa), Parque Lineal Arroyo Jabalines, Laguna El Camarón, Estero El Infiernillo, Estero de Urías, Estero La Sirena, Estero del Yugo, Estero La Escopama, Presa Picachos, Mármol, Paco’s Reserva de Flora y Fauna, y el Corredor Verde Arroyo Los Hediondos para que funcionen como corredores biológicos con presencia de especies vegetales regionales.

Esta acción es una propuesta novedosa para la protección y conservación del entorno natural, ya que los espacios verdes urbanos resultan más vulnerables de ser invadidos, comercializados o con riesgo de desaparecer en situaciones de crecimiento.

Como acción complementaria, este instrumento de planeación propone crear un Fideicomiso para la incorporación de terrenos intraurbanos baldíos y subutilizados a la oferta de vivienda e incentivar la ocupación temporal de esos terrenos con infraestructura verde/azul o actividades recreativas; propone también impulsar Polígonos de Actuación para el Desarrollo de Vivienda Social, pues una problemática identificada en este eje es que un sector de la población vive en espacios sin certeza jurídica. En ese contexto, reconoce el acceso a la vivienda como un tema que merece atención y reacción de las autoridades para impulsar la accesibilidad.

En contraparte, el documento señala que el mal manejo de áreas naturales y asentamientos en riesgo relacionados con los cambios de uso de suelo irregulares, así como falta de regulación de la vivienda turística (rentas vacacionales) son factores que presionan los cambios de usos de suelo y generan las problemáticas socioambientales como las que se muestran en la siguiente gráfica.

Soluciones normativas: cambios de uso de suelo

El PMOTDU agrupa acciones de normatividad; aquí refiere que para los cambios de uso de suelo deben condicionarse con la obtención previa de un Dictamen de Estudio de Impacto Urbano, en donde se evalúa las posibles alteraciones que un proyecto público o privado puede tener sobre el entorno urbano y en materia de movilidad, además de establecer las medidas para evitar, disminuir o compensar sus impactos sobre lo que ya existe en ese lugar.

De acuerdo con el artículo 160 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa, ese dictamen debe tramitarse por las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan llevar a cabo alguna obra previo al otorgamiento de autorizaciones y licencias. El trámite debe realizarse ante la Secretaría de Desarrollo Sustentable (ahora Secretaría del Bienestar y Desarrollo Sustentable).

El artículo 163 de la misma ley indica que “los dictámenes de impacto urbano y los estudios que lo sustenten serán públicos y se mantendrán para consulta de los interesados”. También especifica que los dictámenes de impacto urbano tendrán una vigencia de un año calendario, a menos que cambien los programas de desarrollo urbano, en cuyo caso quedarán sin efecto y deberán ajustarse a las nuevas disposiciones.

Según el PMOTDU, el condicionamiento de los cambios de uso de suelo es realizable a corto plazo con el involucramiento del Cabildo, el Instituto Municipal de Planeación y la Dirección de Desarrollo Urbano Sustentable del Ayuntamiento. Es importante precisar que el cambio de uso de suelo es parte de la vulnerabilidad de la ciudad en materia de riesgos y la pérdida de biodiversidad, de acuerdo con el diagnóstico que se expone en este mismo documento.

Y como acción complementaria, se propone elaborar un Estudio de Capacidad de Carga de los servicios públicos que ofrece el municipio para regular el crecimiento de asentamientos humanos y mantener el equilibrio entre la oferta y la demanda. En este estudio también deben considerarse las capacidades administrativas, técnicas y financieras del gobierno municipal para la prestación de servicios públicos de calidad, eficacia y suficiencia a fin de cubrir las necesidades colectivas, según se indica en la guía de servicios públicos municipales del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal.

Como parte de las soluciones y normatividad, el Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano propone que se integre un banco de suelo vacante en línea (datos de terrenos sin edificaciones) como instrumento facilitador de política pública en materia de gestión del suelo, de igual forma, que se implemente a nivel municipal el Programa para Regularizar Asentamientos Humanos (PRAH) del gobierno federal, un programa que brinda apoyo a familias que no han podido llevar a cabo procesos de regularización de sus lotes.

Con estas acciones se pretende atender y ordenar la  la proliferación de desarrollos inmobiliarios que han modificado la estructura de la ciudad en un contexto de incumplimiento de los instrumentos de planeación por parte de la autoridad municipal, lo que aquí se menciona como una “falta de aplicabilidad de la normatividad”.

Este es el primero de cinco textos que Son Playas publicará en relación al número de ejes estratégicos de este documento rector. Espera la próxima entrega.

DATO

La Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa dice, en su artículo 2, que La planeación, administración, fomento y control del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población deben conducirse en apego a los principios de Resiliencia, seguridad urbana y de sustentabilidad ambiental.

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• En estos instrumentos de planeación se establecen los mecanismos de regulación y gestión de la planificación territorial integral, el desarrollo económico, turístico y urbano.
• También se plantea el rescate del patrimonio histórico y la protección del ambiente natural de la ciudad.

El Cabildo mazatleco aprobó ayer la actualización del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo urbano de Mazatlán (PMOTDU) y el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán (PDUCP).

Se trata de dos instrumentos de planeación técnico- jurídicos que integran el conjunto de políticas, lineamientos, estrategias, reglas, técnicas y disposiciones, el primero, referidas al territorio (municipio) y el segundo, al área constituida por la zona urbanizada.

Su objetivo es establecer mecanismos de regulación, gestión e impulso para establecer una nueva planificación territorial integral, el desarrollo económico turístico urbano; además del rescate del patrimonio histórico y la protección del ambiente natural de la ciudad.

Su aprobación se da en un contexto de «boom inmobiliario» y expansión urbana; vivienda deshabitada y abandonada, y por otra parte falta de vivienda asequible para la clase trabajadora. De igual forma, la ciudad padece de inundaciones, un sistema de drenaje ineficiente, contaminación de cuerpos de agua y congestión vial. Por esa razón resulta importante el cómo se regula y usa el suelo, imprescindible a la hora de otorgar la licencia de construcción.

Ambos documentos debían actualizarse para adecuarse al marco normativo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y en la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa.

Al ser aprobados en la sesión extraordinaria 48 y una vez publicados en el Periodico Oficial del Estado de Sinaloa dejarán sin efectos al Programa Municipal de Desarrollo Urbano y al Plan Director de Desarrollo Urbano, respectivamente, los cuales estaban vigentes desde el 2014.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo urbano de Mazatlán

El PMOTDU contiene un diagnóstico sistémico, el cual se basa en la identificación puntual y sintética de los factores, que a juicio de los habitantes del municipio, resultan ser los más relevantes.

Se identificaron los escenarios de desarrollo, se planteó una imagen objetivo para el municipio, ejes estratégicos, políticas y una normatividad que contiene la zonificación primaria (division general de territorio y los usos de suelo) y las unidades de gestión territorial, según se indica en el dictamen.

El desarrollo urbano aborda problemas de crecimiento y declinación de la ciudad, una localidad urbana que presenta dificultades como la protección al medio ambiente, el desarrollo económico, la movilidad y asentamientos irregulares, entre otros.

Mientras que el ordenamiento territorial trata los asuntos de medio ambiente y desarrollo e integración regional a escala municipio.

Fue el 24 de mayo del 2022 cuando se aprobó la convocatoria que da aviso público al inicio del proceso de actualización, pero hasta el 16 de agosto de este año se recibió el dictamen de congruencia emitido por la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Sustentable del Estado de Sinaloa (SEBIDES).

Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán

El PDUCP establece la zonificación secundaria, la cual regula los usos de suelo, reservas y destinos del suelo como áreas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables.

Para ello se definieron seis objetivos generales, 36 particulares, seis estrategias generales y 65 estrategias particulares:

1. Garantizar el buen estado de los recursos hídricos, ecosistémicos y paisajísticos existentes, así como asegurar un crecimiento ordenado de la mancha urbana.
2. Mejorar la calidad de vida en el centro de población mediante el acceso a vivienda asequible y una distribución territorial equilibrada y un abastecimiento sustentable de agua para usos urbanos y no urbanos.
3. Alcanzar un desarrollo económico equilibrado, que promueva la diversificación económica y aproveche las potencialidades ambientales, sociales, culturales y regionales.
4. Lograr un modelo territorial que asegure la accesibilidad y conectividad entre los distintos espacios que integran el centro de población, un desplazamiento seguro y eficiente de personas y mercancías, así como la reducción en la tasa de motorización.
5. Fortalecer la resiliencia y capacidad de adaptación de la población e infraestructura ante los riesgos naturales, reducir la contaminación de cuerpos de agua por descargas agroindustriales o domiciliarias.
6. Alcanzar una gobernanza territorial y urbana mediante el involucramiento de los distintos sectores, asegurando la participación y el empoderamiento ciudadano.

El PDUCP tiene horizonte de largo plazo de 20 años, pero podrá ser revisado y modificado en su caso cada tres años.

Para formular y aplicar ambos programas se siguió un procedimiento que fue desde el aviso público de inicio del proceso de planeación, las propuestas del programa, asi como la difusión y organización de consultas y deliberaciones con la ciudadanía, el municipio y grupos organizados de la sociedad civil que manifestaron interés en participar.

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Entre los medios impresos destaca El Demócrata Sinaloense, un diario de circulación e influencia local que a través de su columna Editoriales del Demócrata advertía de la presencia de muladares o tiraderos de basura a cielo abierto por las orillas de la ciudad a donde los carreteros privados que hacían el servicio de recolección de basura iban y la tiraban a cielo abierto, sin enterrar o incinerar. Así las notas de editorial mencionan los rumbos de Palos Prietos en un gran arco que llegaba a espaldas del panteón municipal número uno, por la actual avenida Gabriel Leyva.

Pero al interior de la ciudad también había tiraderos de basura y a escasos metros del mercado, por el rumbo del cuartel Rosales, estaba convertido en excusado público. Una situación aún más dramática se describía con el lamentable estado del drenaje y el gran problema de rebosamientos de alcantarillas y derrames de aguas negras. Aún más cuando la pequeña población de escasos, pero hacinados treinta mil habitantes, en su mayoría arrojaba aguas residuales a las calles mientras que la que era bombeada por el drenaje se vertía directamente a la Playa Sur por el antiguo barrio del Astillero.

Con anterioridad, las aguas negras eran enviadas también a la Playa Sur, al sitio conocido como «pozo negro», que por ser parte baja corrían como riachuelo hasta la playa.

Sin embargo, al trasladarse la salida de la tubería al Astillero se formaba una laguna de aguas fecales que por el lento flujo de corrientes permanecían estacionadas y sujetas al flujo y reflujo de mareas. Esta situación era denunciada ante autoridades y periódicos por los vecinos de aquellos viejos barrios de pescadores del Astillero y de la Puntilla, por la calle Constitución al oriente, que no soportaban los malos olores y presencia de basura y plagas.

Así se propuso resolver los problemas de basura y drenaje

Ya desde abril de 1924 el mismo periódico había dado a conocer la noticia de la visita en Mazatlán del ingeniero Miguel Ángel de Quevedo, asistiendo a la instalación y protesta de la nueva Sociedad Forestal de Mazatlán que entre sus planes contemplaba una intensiva campaña de arborización de los cerros del Vigía, de la Isla del Crestón y del Estero del Infiernillo, labor que de realizarse traería como consecuencia cambios muy importantes en el clima, ambiente e higiene con grandes beneficios para la población.

A su vez, estas acciones darían pie a la creación de atractivos como parques recreativos en el estero del Infiernillo y Arroyo de los Jabalines, así como en la Isla del Crestón que desde entonces ya se contemplaba como un atractivo para la naciente actividad turística.

La visita del ingeniero Miguel Ángel de Quevedo tuvo su resonancia, pues fue a impartir una charla al teatro Ángela Peralta y disfrutó de un programa artístico donde hubo canto por parte de la señorita María de Jesús Ramírez y el señor Roberto De Cima. El programa lo dirigió el licenciado Alfonso Gastélum; una alumna de la Escuela Número Cuatro recitó el poema titulado “El Indio” y para terminar, la orquesta tocó algunas piezas para el disfrute final de la reunión.

Antes de partir a la ciudad de México, el ingeniero Miguel Ángel de Quevedo fue consultado por el Ayuntamiento sobre el tema del drenaje y las descargas de aguas negras. El problema no le era nada ajeno, de hecho, al ser un problema tan notorio, se tenía que buscar una solución.

Al tiempo, el ingeniero hizo llegar su estudio al Ayuntamiento; su propuesta fue la de buscar la manera de arrojar las aguas negras inevitablemente al mar, pero la descarga debería realizarse en la parte final o punta del Paseo del Centenario, donde el fuerte flujo de corrientes marinas arrastraría los desechos mar adentro. También recomendó que desde el sitio de bombeo se instalara una tubería con una extensión de mil ciento setenta metros y un diámetro de cuarenta centímetros. Acabando así con el vertedero de aguas negras sobre la Playa Sur.

La propuesta del ingeniero Miguel Ángel de Quevedo fue funcional y cuando la Isla del Crestón dejó de serlo, ahí se instaló la planta tratadora de aguas negras y el emisor submarino. Hasta que en años recientes la planta tratadora dejó de funcionar por una decisión gubernamental arrebatada y arbitraria que tiene como propósito el uso turístico y recreativo del Cerro del Faro o del Crestón, cuando era más conveniente conservarlo en esas condiciones plebeyas de ser un espacio dedicado al tratamiento final de los desechos nuestros de cada día.

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El Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población que establecerá los usos de suelo dentro de la zona urbana de Mazatlán, restricciones y parámetros para las edificaciones ya entró en el proceso de consulta pública por un periodo de 45 días.

El Consejo Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano dio el aviso de la consulta el miércoles 3 de julio. El documento estuvo oficialmente disponible el siguiente día en el portal del Ayuntamiento de Mazatlán. El enlace del documento se volvió a publicar el martes 9 de julio y a partir de entonces podrá consultarse por el lapso señalado.

Este documento con validez legal considera una prospección del año 2023 al 2050. Aquí se indica cuáles áreas de la ciudad no son urbanizables, las ya urbanizadas y las que, según el pronóstico, deberán urbanizarse en el futuro, en función del crecimiento esperado; a estos criterios se les denomina zonificación primaria.

En dicho instrumento de planeación se establecen las normas que regulan el uso del suelo y sus compatibilidades en el municipio (zonificación secundaria) y se imponen restricciones en cuanto a la ocupación y utilización del suelo, además de especificar los parámetros para
las edificaciones.

«Entonces, en todo este crecimiento inmobiliario que se está teniendo, este programa es una guía para el ordenamiento a futuro, a corto, mediano y largo plazo para que efectivamente esta pueda parecer una ciudad planeada», señaló Leticia Alvarado Fuentes, directora del Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN).

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Cualquier persona u organización podrá revisar el Programa y presentar observaciones o propuestas durante la etapa de consulta.

El Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población (PDUCP) va a sustituir al Plan Director de Desarrollo Urbano de Mazatlán que entró en vigencia el 3 de marzo de 2014 con el objetivo de guiar el desarrollo urbano ordenado a través de la zonificación de usos de suelo con base en la vocación económica y de los diferentes sectores urbanos así como en la compatibilidad entre usos de suelo.

«Es la actualización de ese documento con otro nombre de acuerdo a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano», precisó Alvarado.

En este caso, se contempla derogar algunos de los programas parciales que el Implan elaboró anteriormente, como el Plan Parcial de Desarrollo Urbano, Corredor Mazatlán-Villa Unión, que se creó para marcar las directrices del desarrollo industrial y diversificación económica del municipio con una visión metropolitana.

El Programa puede descargarse en este enlace y las opiniones pueden enviarse a: vinculacion@implanmazatlan.mx o llevarse impresas a las oficinas del IMPLAN Mazatlán ubicadas en Venustiano Carranza #7, Centro (Interior del Museo de Arte). Cualquier duda favor de comunicarse al (669) 9814791.

Proyectos estratégicos ambientales y territoriales

El diagnóstico que sirvió de base para la elaboración del PDUCP que actualmente se encuentra en la etapa de consulta pública incluye un listado de 14 proyectos estratégicos con acciones a corto, mediano y largo plazo.

Aquí se incluye un Programa Integral de la Cuenca Urbana, que considera impulsar y crear figuras de protección y manejo para los cuerpos de agua de la laguna del Camarón, arroyo Jabalines, estero El Infiernillo, zona sur del estero de Urías y La Sirena.

De igual forma se propone impulsar acciones para integrar canales, escurrimientos y cuerpos de agua de la ciudad; realizar un inventario de áreas verdes de la ciudad e impulsar corredores verdes urbanos; arborización en espacios abiertos y áreas verdes con especies nativas, aunado a la reposición de la masa vegetal en los cuerpos de agua principales.

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En el eje ambiental y de resiliencia territorial, se contempla un proyecto para la mitigación de riesgos de inundaciones y control de descargas de agua residual; en este rubro también se propone un programa para la gestión integral de los residuos sólidos de la ciudad.

Entre los proyectos estratégicos enmarcados en el eje social y cultural se plantea promover el crecimiento hacia el interior de la ciudad, un programa sectorial de vivienda y un plan integral de agua de la ciudad a través del cual se realicen estudios para evaluar la capacidad de recarga de la cuenca urbana; además de implementar sistemas de captación de agua pluvial a nivel macro y a nivel de vivienda.

En el ámbito institucional y de gobernanza, el PDUCP plantea la necesidad de actualizar el Reglamento de Construcción con un enfoque social y ambiental del suelo; elaborar reglamentos de imagen urbana y de estacionamientos en la vía pública; actualizar el Plan parcial del Centro Histórico y elaborar un programa de movilidad urbana sustentable.

Este eje también considera entre sus prioridades la creación del Sistema de Información Urbana de la Ciudad de Mazatlán que permita implementar un visor urbano que muestre todos los fraccionamientos que han sido aprobados al igual que las zonas de riesgo o no aptas para el desarrollo urbano, los predios vacantes y toda la información relacionada con instrumentos de planeación vigentes, así como el Atlas de Riesgo.

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Otros proyectos estratégicos

En el documento se incluyó como proyecto estratégico la ampliación y modernización del puerto y terminal turística; lo que implica la elaboración de estudios de factibilidad, impacto ambiental y urbano para la construcción de una nueva terminal para cruceros, Ferrys y una nueva terminal portuaria de usos múltiples.

También se aborda la creación de clúster logísticos e industriales para impulsar la distribución de mercancías y el impulso de la movilidad urbana sustentable de la ciudad, lo que haría necesario definir corredores de transporte público que promuevan la integración de distintos modos de transporte y la reestructuración de las rutas de transporte público, entre otras acciones.

De igual forma se incluye un proyecto para el establecimiento de un sistema de espacios públicos de la ciudad con base en la norma NOM-001-SEDATU-2020.

Antecedentes del Programa

Derivado de las gestiones realizadas por la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado de Sinaloa, SEBIDES, el pasado mes de diciembre de 2023 se firmó un Convenio de Colaboración para la realización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán (PDUCP). Este Programa fue financiado por INFONAVIT y desarrollado por la Consultora Proyectos y Planeación Integral PPI, fungiendo el IMPLAN Mazatlán como enlace y facilitador de información, datos, cartografías y levantamientos. El trabajo que ha llevado a cabo la Consultora PPI se ha visto reflejado en los siguientes documentos: Tomo I.- Fundamentación y Caracterización, Tomo II.- Modelo de Ordenamiento Territorial y Urbano, así como en 3 Anexos: Zonificación Primaria, Zonificación Secundaria y Tabla de compatibilidad, según informó el IMPLAN.

El aviso para su consulta pública forma parte fundamental en el proceso legal previo a la publicación de este documento rector para garantizar la participación ciudadana en las acciones de planeación.

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En Mazatlán se levantan monumentos en honor al venado mientras que su hábitat es destruido por la expansión de la mancha urbana. Un tercer monumento a esta emblemática especie se inauguró el viernes 21 de junio en la glorieta ubicada entre la avenida Carlos Canseco y Paseo del Atlántico.

La escultura de acero, de 14 toneladas de peso y 10.50 metros de altura mira hacia el norte; se llama «El Gran Orgullo» y es de color rojo en alusión al amor que la población mazatleca siente por su tierra y al carácter arrojado que le distingue; es un regalo de la empresa Dportenis para la ciudad.

El domingo previo a su inauguración, un venado real fue atropellado a un kilómetro del orgullo de metal, cuando intentaba cruzar la avenida Carlos Canseco. El animal salió de un predio deforestado en el que él y otros ejemplares de su especie quedaron atrapados; rodeados de fraccionamientos y vialidades.

Un conjunto de palmeras abanico (Washingtonia filifera) son el único resguardo para estos mamíferos. El terreno fue «rasurado» hace meses como parte del proceso de urbanización. Un arroyo que cruza la tierra desnuda les aporta agua; es todo lo que queda para ellos.

Del otro lado de la Carlos Canseco hay una mancha de vegetación. El venado no alcanzó a llegar porque fue embestido por un vehículo. Hechos como este han sido más comunes desde que el desarrollo inmobiliario y turístico de Mazatlán repuntó.

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Lo mismo ha estado sucediendo con otras especies que habitan la selva baja caducifolia que es arrasada con maquinaria o incendios, sin que se implemente un programa de reubicación. Tampoco se dejan corredores o pasos de fauna, ni se instala señalética en las carreteras.

La otra cara de la expansión urbana

Aunque la zona norte concentra la mayor cantidad de desarrollos inmobiliarios de tipo residencial y turístico, la deforestación por urbanización se aprecia en toda la periferia de la ciudad, según se ha podido constatar a través de los recorridos realizados por Son Playas.

Grandes extensiones de terrenos están siendo talados en las orillas de la ciudad y cerca de comunidades rurales para abrir paso a complejos habitacionales y fraccionamientos campestres, incluyendo cerros que son desprovistos de su vegetación o explotados para la extracción de materiales pétreos. También se ha detectado el relleno de lagunas, tiraderos clandestinos de escombro y basura, que las propias autoridades municipales han señalado con anterioridad.

Se estima que la superficie urbana de Mazatlán es de 7 mil 776 hectáreas, con un crecimiento promedio de 156.8 hectáreas por año, según se dio a conocer el pasado miércoles 19 de junio durante el Taller Participativo de Proyectos para el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán.

El diagnostico presentado por la consultora PPI en ese evento señala que entre las principales problemáticas de la ciudad se encuentra la expansión urbana, suelo vacante, vivienda deshabitada y abandonada; falta de vivienda asequible, inundaciones por colapso de drenaje, deforestación de manglares, contaminación ambiental (ríos, esteros y mar); elevada tasa de motorización, transporte público deficiente, congestión vial, inseguridad y gestión deficiente de residuos sólidos. La problemática que se menciona queda en evidencia al transitar la ciudad.

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El municipio aún carece de un Programa de Ordenamiento Ecologico Local (POEL) que regule los usos de suelo, proteja, restaure y fomente el uso sustentable de los recursos naturales que circundan a la ciudad (fuera de los centros de población). Este instrumento de politica pública, contemplado en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, finalmente será elaborado luego de que el Cabildo lo autorizó durante la sesión extraordinaria celebrada el viernes 21 de junio de este año.

En tanto, también se elabora el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán a través del Instituto Municipal de Planeación (Implan).

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Los venados de Mazatlán

Mazatlán significa tierra de venados en lengua náhuatl. La especie que habita en Mazatlán es el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), y aunque no se encuentra en la lista de especies amenazadas en México, se ve afectada por la destrucción de su hábitat, al igual que otros animales que sí se encuentran en riesgo.

El vínculo con la cultura e identidad de su población se refleja en el escudo del municipio y en sus esculturas. Con «El Gran Orgullo», la especie icónica ya tiene tres monumentos en espacios públicos. Otro más fue colocado en Plaza Laguna, luego de exhibirse temporalmete sobre el malecón, el año pasado, dando un total de cuatro.

Los movimientos de este animal y su mundo natural son representados en la danza del venado, uno de los rituales de origen prehispánico más importantes para las comunidades yaquis y mayos que habitan en Sonora y Sinaloa, de acuerdo con información del INAH. También da nombre a una de las tres islas que corona la bahía de este municipio costero al igual que el equipo de béisbol local.

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Esta especie habita la selva baja caducifolia, compuesta principalmente por árboles pequeños que pierden sus hojas durante la época seca del año y reverdecen durante la temporada de lluvias. Se estima que en este ecosistema viven alrededor de 6 mil especies de plantas adaptadas a la sequía y que cerca del 40% de sus especies son endémicas, es decir, solamente se encuentran en estos espacios, según datos de la Comisión para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio).

La flora y fauna de la selva baja caducifolia, el ecosistema más amenazado del mundo, ha sido arrasada en Mazatlán incluso en zonas que estaban contempladas para conservación ecológica en el Plan Director de Desarrollo Urbano que se encuentra en proceso de actualización.

Especialistas consideran que el municipio podría recuperar su cobertura vegetal y restaurar las tierras degradadas si se implementa una política pública ambiental que priorice a la naturaleza; que se decreten reservas naturales y un programa de reforestación de especies nativas. Conoce las propuestas en este enlace.

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“El Clavadista” es un proyecto independiente dedicado a destacar el valor de una de las principales atracciones turísticas del puerto, una tradición que forma parte del patrimonio cultural de Mazatlán y que, por más de siete décadas, ha sido mantenida por un grupo de hombres que se ganan la vida desafiando a la muerte.

Los realizadores han destacado que desean que este estreno sea una celebración: “Queremos que el Grupo de Clavadistas de Mazatlán y la comunidad mazatleca estén juntos, quizás por primera vez, a través de esta función: para los mazatlecos, los clavadistas forman parte de nuestro imaginario colectivo, pero no sabemos quiénes son, cómo surgió esta tradición, qué problemáticas tienen ni lo que significa para ellos ser clavadistas. Queremos que los clavadistas sepan lo que representan para esta ciudad”, compartió Fernando Alarriba.

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Por su parte, Daniel Reyes destacó que “El Clavadista” es un proyecto integral que estará alojado en un sitio web www.elclavadista.com en donde el público, a través de una aportación de 20 pesos, podrá observar el documental, acceder a contenidos especiales y ser impulsores del proyecto.

“Al tratarse de un proyecto independiente y autofinanciado, buscamos que ‘El Clavadista’ sea sostenible, por eso hemos desarrollado esta plataforma en la que el público, a través de una aportación, podrá ver el documental o comprar productos originales relacionados con el documental”.

«Además, tenemos planeado destinar un porcentaje de estas aportaciones al Grupo de Clavadistas de Mazatlán para que ellos, de forma autónoma, utilicen este recurso de acuerdo a sus necesidades”, señaló Daniel Reyes.

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Buscan apoyos

Para fortalecer y lograr una mayor difusión de este proyecto, los realizadores han sumado esfuerzos con instituciones públicas y privadas como el Instituto de Cultura de Mazatlán, el Instituto Sinaloense de Cultura, la Asociación de Hoteles y Empresas Turísticas de Mazatlán, 3gono, 12 Media y Gran Plaza Mazatlán, entre otras.

“El Clavadista” tendrá otras dos presentaciones especiales en el Cinematógrafo del Centro Municipal de Artes en las que el público podrá conversar con los realizadores y con los clavadistas: viernes 24 y sábado 25 a las 6 PM.

La entrada a la función de estreno de “El Clavadista” será gratuita. Los boletos pueden adquirirse en la taquilla del Teatro Ángela Peralta. Para más información es necesario comunicarse a los teléfonos: 669 982 44 46 y 47, Ext. 103. Y en las redes sociales de Instagram, Facebook y Youtube: elclavadistamzt.

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Por Marcos Vizcarra/Revista Espejo

Primera de tres partes.

En Mazatlán, Sinaloa, se levantan más de mil torres de departamentos, todas con un mismo fin: construir departamentos para satisfacer el gusto de los turistas, incluso de manera irregular.

Es un “boom” inmobiliario que ha desatado una serie de problemáticas en el Puerto, considerado el cuarto punto turístico más importante del Pacífico mexicano. Solo en 2023 se tuvo la visita de 5.4 millones de personas, de acuerdo con la Secretaría de Turismo en Sinaloa.

Esos números se leen como un efecto positivo, pero no todo es así. En los últimos ocho años se ha incrementado el número de permisos anuales sobre desarrollos inmobiliarios verticales para la renta de uso vacacional, provocando efectos negativos sobre la ciudad.

Descargas de aguas negras en el mar, cortes de agua y energía constantes en colonias populares, deficiencia en la recolección de basura, erosión costera, incremento de la tala de la selva baja caducifolia sin mitigación y el incremento del costo de la vivienda, resultando un espacio inaccesible para quienes habitan la llamada “Perla del Pacífico”.

Una solicitud de información hecha para este reportaje revela que se tiene un gran auge inmobiliario, con proyectos de edificios de departamentos hechos únicamente para renta vacacional. Desde el año 2016 a agosto del 2023 se habían otorgado hasta 935 permisos de construcción para edificios de departamentos en Mazatlán.

En promedio, es como decir que cada tres días se otorgó un permiso para hacer torres de departamentos. Un 70 por ciento de esos proyectos está ubicado frente a la playa.

En 2022, el Ayuntamiento de Mazatlán denunció que desde 2016 se iniciaron hasta 70 proyectos con permisos irregulares, más otros 40 que comenzaron sin haberse aprobado por el Cabildo.

Ahora mismo se cuenta con la construcción de centenas de torres que puede observarse por el Malecón y la Zona Dorada del Puerto, así como en la Marina, la zona llamada Cerritos y en La Escopama. Éste último lugar es considerado un sitio de conservación ecológica, pero ahí hay hasta cinco permisos de construcción para nuevas torres.

Construcción de torres para vacacionistas en lugares no permitidos

“El tema es que están construyendo torres de departamentos en lugares donde antes eran casas, en el mismo espacio donde vivían cuatro o cinco personas, pero con esos edificios hay cuatro o cinco personas por departamento. Si cuentas seis departamento, estamos hablando de por lo menos 24 personas”, dijo Santos Joel Cañedo Rodríguez, habitante de Mazatlán, en el sector Sábalo Country, un barrio cercano a la llamada Zona Dorada, unos de los sitios de mayor concentración turística por los hoteles, centros nocturnos, restaurantes y su conección con las playas.

La preocupación del señor Cañedo Rodríguez también se puede traducir a simple vista: en Sábalo Country hay 108 edificios nuevos o como viviendas remodeladas, más de la mitad en proceso de construcción, de acuerdo con los permisos de construcción obtenidos por transparencia.

“Pero no solo es la basura, sino las alcantarillas. El Sábalo es un fraccionamiento viejo, con limitaciones, donde se tiene que mejorar las tuberías. Los departamentos están construyéndose en los mismos lugares donde antes habitaba una familia y ahora son más personas en la misma tubería. Hay derrames de aguas negras y apenas va empezando”.

El Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Mazatlán establece que el fraccionamiento Sábalo Country es un sitio para el desarrollo de vivienda “Habitacional Media y Alta Densidad”.

Parte de sus prohibiciones -según el propio Plan de Desarrollo- es el hospedaje de personas. Es decir, se están construyendo edificios o remodelando viviendas para renta vacacional en sitios donde no puede ofrecerse el servicio de hospedaje.

Comprobar que ahí se hospedan personas, solo basta ingresar a plataformas de hospedaje como Airbnb o Booking, donde se puede conocer de ofertas hospedaje, con precios que pueden ir desde los 399 pesos (23 dólares) hasta los 6 mil 200 pesos (361 dólares) por noche.

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La misma limitante la tienen otros sectores como Lomas de Mazatlán y Real del Valle. Ambos lugares cuentan con una alta concentración de viviendas de renta para uso vacacional, pero están fuera de la norma.

Solamente Lomas de Mazatlán tiene un registro de 46 permisos de construcción, mientras que Real del Valle tiene 96 permisos de construcción otorgados en los últimos 8 años.

Los tres espacios están considerados en el Plan de Desarrollo Urbano de Mazatlán bajo la categoría H3, dedicada únicamente a ser zonas “Habitacional Media y Alta Densidad”.

Tanto Sábalo Country como Lomas de Mazatlán son sectores con más de 30 años de existencia, no así Real del Valle, un sector al norte del Puerto que se ha construido con la destrucción de áreas naturales. Los 96 proyectos de construcción se han cimentado sobre una zona de selva baja caducifolia, desgajando cerros y construyendo sobre estos viviendas con costos superiores a los 3.4 millones de pesos (198 mil dólares).

De acuerdo con el monitor de Global Forest Watch, en 2010 Sinaloa tenía 2.24 Millones de hectáreas (Mha) de cobertura arbórea. En 2022, perdió 774 ha de cobertura arbórea, equivalente a 296 kt emisiones de CO₂ (emisiones de dióxido de carbono).

En 2010, Mazatlán tenía 171 mil hectáreas (kha) de cobertura arbórea (un 7.6 por ciento de la cobertura estatal). En 2022, perdió 126 ha de cobertura arbórea, equivalente a 50.4 kt emisiones de CO₂.

En proporción, solo en 2022 en Mazatlán se perdió el 16 por ciento de toda la cobertura arbórea que se deforestó en todo Sinaloa ese año.

Es el segundo municipio que más perdió cobertura arbórea en Sinaloa en 2022, solo por debajo de San Ignacio (138 hectáreas). La diferencia es que San Ignacio cuenta con actividad maderera y Mazatlán no.

El Instituto Municipal de Planeación en Mazatlán (IMPLAN) estableció que hay por lo menos cuatro lugares en riesgo por la construcción de desarrollos inmobiliarios en Mazatlán, debido a la producción de viviendas y torres de departamentos con medidas que afectaron el suelo, entre ellos Real del Valle.

Real del Valle: La zona se cataloga como de peligro por las excavaciones en el cerro; dependiendo del diseño de las excavaciones y su estabilización, se puede considerar como una zona sin peligro debido al sitio de la construcción de las casas habitación y la zona de amortiguamiento. Sobre el cerro más próximo a la zona de construcción se generó el perfil para obtener los factores de seguridad, como se observa los valores van disminuyendo hacia la zona de menor pendiente, sin embargo, el grado de desforestación observado es un factor de riesgo (FUENTE: IMPLAN Mazatlán).

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El Centro Histórico de Mazatlán está colapsado

No solamente la zona turística y fraccionamientos de nueva creación tienen construcciones de torres, sino que es una tendencia que se ha expandido también en el Centro Histórico del Puerto.

Son 145 torres que se construyen en zonas con categorías H1m H3-1 y H3-2, las cuales prohíben el desarrollo de proyectos habitacionales para renta vacacional.

Nancy Hubbard Urrea, integrante del Comité de Vecinos del Centro de Mazatlán, dijo en entrevista que el gran número de construcciones en su sector ha hecho que familias enteras hayan decidido mudarse a otros sitios, prefiriendo lo que ella llama “tranquilidad”.

“Las consecuencias es que hay vialidades congestionadas, baches, drenaje colapsado, contaminación por las aguas negras, estacionamiento insuficiente por todos los que llegan a vacacionar los fines de semana, ruido por todos lados por la construcción constante, alteración del paisaje urbano y natural, afecta la identidad histórica y cultural”, expresó Hubbard Urrea, quien tiene más de 30 años residiendo en el Centro de Mazatlán.

Las construcciones se concentran en la zona periférica del Centro de Mazatlán, donde hay construcciones con horarios nocturnos.

Una de esas construcciones se erige en Los Pinos, en la parte norte del Centro. Hay un desarrollo frente a la Playa Pinitos, uno de los sitios emblemáticos para el turismo local. El edificio sobrepasa los 15 pisos y queda frente al mar, como para admirar el polo turístico más desarrollado del Puerto de Mazatlán desde donde hay bañistas y a un lado lanchas de pescadores que día a día salen al mar para tratar de llevar sustento a sus hogares.

En la Playa Pinitos se puede ver sombrillas y, debajo de estas, hay comercios para las familias con niños que van a disfrutar de una de las pocas zonas rocosas que permiten el esparcimiento playero. Ahí también hay un desfogue de aguas pluviales, el cual se transforma en desfogue de aguas negras cada vez que la ciudad tiene un alto número de turistas.Playa Pinitos, MazatlánPlaya Pinitos, MazatlánZonificación del Centro Histórico de Mazatlán

Del otro lado, hacia el sur, la situación no es menor, hay torres de departamentos construyéndose sobre zonas catalogadas para zona habitacional de media baja densidad, pero hay proyectos como Encanto Observatorio que se levantó pese a la imposición de sellos de clausura.

El 4 de mayo de 2023 el grupo de personas que integran la “Asociación de colonos del Cerro del Vigía” se manifestó contra del Ayuntamiento de Mazatlán, que permitió el levantamiento de los sellos para dar paso a tal obra.

Los colonos habían detenido el proyecto desde un año antes, señalando que la torre fue aprobada para tener 9 pisos de altura, aunque por las condiciones del uso de suelo solo debería tener hasta 4 pisos.

En un desplegado, la asociación de colonos dio a conocer 11 puntos, cuyo contenido fue hecho para explicar el descontento con la obra. A continuación se reproduce el manifiesto:

1.- La licencia se otorga por un año, para la construcción nueva de “4 hab. Multifamiliar moderna con 2,593.50 mts de construcción y 2 albercas con 25mts” es decir, un total de 2,618.5 mts cuadrados

2.- La altura máxima permitida es de  2 niveles. Ya están terminando la edificación del 4º nivel.

3.- El proyecto publicitado que ya se construye, establece que será una torre de 9 niveles que incluye 14 departamentos, 2 albercas, un “roof garden”, dos zonas de estacionamiento y zonas arboladas, todo esto en 403.96 metros que mide el terreno.

4.- Se establece en la licencia que se trata de una zona habitacional ubicada en el Centro Histórico, con densidad media baja, apta únicamente para residencias unifamiliares y se requiere un lote mínimo de 1000 (un mil) metros cuadrados. La superficie total del terreno es de solo 403.95 mts cuadrados.

5.- En el dictamen de uso del suelo clasifican la zona como zona habitacional con densidad de población media baja, que con la construcción de multifamiliares complicará los servicios de agua potable y drenaje que fueron diseñados para una densidad de población baja.

6.-  En el plano del dictamen de alineamiento folio 24691 de fecha 21 de octubre de 2021, se señala la calle de arriba como “Camino al Observatorio” y en realidad es “Privada del Mirador” y la calle marcada como  calle sin nombre, es la del “Camino al Observatorio”,  generando un croquis del terreno con información falsa, puesto que el terreno tiene acceso en estas dos calles, una en la parte baja del cerro que es Camino al Observatorio  y otro en la calle de arriba que es Privada del Mirador. Entendemos que para burlar la restricción de construcción, se va a establecer que la obra de acuerdo al reglamento tendrá solo dos o tres niveles de altura que se edificarán a partir de la calle de arriba ( Cerrada del Mirador ) pero serán 9 niveles a partir de la calle de abajo Camino al Observatorio, consideramos que cambiar y confundir los nombres de las calles no es un error involuntario, sino una estrategia.

7.-  Se establece en el mismo dictamen de alineamiento ( folio 24691 ) que el frente mínimo del terreno debe ser de 20 metros, sin embargo, la dimensión del frente que establecen los constructores en la calle de arriba ( Privada del Mirador ) es de solo 7,05 metros.

8.-  En el Plan Director y de Desarrollo Urbano de Mazatlán y en el Plan Parcial del  Centro Histórico de Mazatlán ( ambos de 2016 ) se señala que la colonia Cerro del Vigía es Zona Habitacional de Media a Baja Densidad ( H1 ), y de Media Alta Densidad con algunas en Zona de Monumentos Históricos ( H3-1 ) presentando también Zonas de Riesgo por Deslizamientos. Esta clasificación determina que los lotes deben ser de mínimo 1000 mts2 y el predio donde pretenden edificar esa obra es de solo 403,96 mts2.

9.-  La intensidad máxima de construcción del CUS ( Coeficiente de Utilización del Suelo ) es de 2,00% con una construcción de 2 niveles y en este proyecto se pretende construir el 650% más en 9 niveles.

10.-  La superficie máxima de desplante del COS  (Coeficiente de Ocupación del Suelo) Área ocupada/ Área total del terreno, debe ser del 75%. Esto no se cumple. No están dejando áreas libres.

11.-  El mismo dictamen 24691, establece que las colindancias con construcciones previas deben guardar 1,34 mts de distancia. Esto no se cumple, están pegados al muro de construcción aledaño en los dos primeros niveles y solo están dejando 30 cm de separación a partir del 3er nivel.

La obra, sin embargo, prosiguió.

Demandas colectivas para luchar contra torres de departamentos en Mazatlán

Desde el año 2016 a agosto del 2023 se habían otorgado hasta 935 permisos de construcción para edificios de departamentos en Mazatlán. Fotografía: Marcos Vizcarra.

Mazatlán tiene un crecimiento inmobiliario importante, con torres de departamentos que se construyen, sobre todo, en la zona turística, evadiendo -bajo el permiso del Ayuntamiento- los reglamentos de construcción.

Actualmente hay distintas iniciativas como la Asociación de colonos del Cerro del Vigía que lucha contra Encanto Observatorio, pero también demandas colectivas como las que tiene Acciones Colectivas de Sinaloa, una organización civil de abogados que lleva un litigio en contra de 28 desarrollos de torres de departamentos en Mazatlán.

“En cumplimiento al artículo 602 del Código Federal de Procedimientos Civiles (en adelante el “CFPC”), se les informa a todos los miembros de la colectividad, formada por todos los vecinos de esta ciudad, especialmente los que vivan en el entorno adyacente a los desarrollos inmobiliarios denominados: “Amura”, “Nus Suites & Plaza”, “Condesa”, “The One”, “Malva”, “Porto Novo”, “Colegio El Pacífico”, “Blue Marlin”, “Sunset Tower”, “Boca de Cielo”, “Isurus”, “The O Grand Living Luxury Condos”, “Élevé”, “Loft Marina Mazatlán”, “Ibiza”, “Milán”, “Escondido Blue”, “Green Tower”, “Punto Gaviotas”, “Torre T”, “Piaxtla 406”, “Gaviotas Blue”, “Salmón”, “Langosta”, “Torre Once”, “Punto Lomas”, “Torre vista 320” y “San Antonio”, como serían los fraccionamientos Lomas de Mazatlán, Las Gaviotas, Sábalo Country, Ferrocarrilera, Palos Prietos, Avenida del Mar, entre otros; que el estado que guarda el juicio de acción colectiva que se inició contra el AYUNTAMIENTO DE MAZATLÁN, SINALOA y que se tramita en el Juzgado Noveno de Distrito en el Estado de Sinaloa, bajo el expediente 13/2021, es que actualmente está en la etapa de pruebas”, se lee en el informe del 1 de marzo de 2024 publicado en el sitio oficial de Acciones Colectivas de Sinaloa.

Se trata de una demanda colectiva de parte de colonos y habitantes de Mazatlán que se han visto afectados por los desarrollos inmobiliarios citados, en contra del Ayuntamiento de Mazatlán por el otorgamiento de permisos irregulares.

Los señalamientos que se establecen son prácticamente los mismos a los de la Asociación de Colonos del Cerro del Vigía, como el que hay permisos con números de pisos que fueron sobrepasados, las dimensiones y espacios entre viviendas y el cuestionamiento sobre la problemática de los servicios públicos.

El caso, como sucedió con el del Cerro del Vigía, fue impugnado por el propio Ayuntamiento de Mazatlán.

Para este reportaje se solicitó entrevista en cuatro ocasiones con Karla Camacho, directora de Servicios Públicos de Mazatlán, pero ninguna de las solicitudes fue atendida por la funcionaria.

***

Este reportaje está dividido en tres partes:

Más de mil torres se levantan sobre Mazatlán (29 de abril de 2024)
Más de mil torres de departamentos para renta vacacional se levantan sobre Mazatlán, con permisos otorgados por el Ayuntamiento, incluso sobre zonas protegidas, elevando los precios de las viviendas y afectando los servicios públicos de la ciudad, solo para beneficiar al turismo y los desarrollos inmobiliarios.

El turismo colapsó Mazatlán (30 de abril de 2024)
Más de mil torres de departamentos para renta vacacional se levantan sobre Mazatlán, colapsando los servicios públicos y afectando el medio ambiente en el puerto de Mazatlán.

Mazatlán vive una crisis de vivienda por el turismo (1 de mayo de 2024)
En Mazatlán no hay vivienda social en venta, las casas sobrepasan la capacidad económica de quienes trabajan en el Puerto, donde lo único que se vende son los departamentos de renta vacacional.

Texto publicado originalmente en Revista Espejo. Son Playas reproduce el contenido con autorización de ese medio.

La entrada Más de mil torres se levantan sobre Mazatlán se publicó primero en Son Playas.

Para conocer con más detalle la historia de esta negociación encontramos y dimos  primero lectura a un artículo muy interesante elaborado por el cronista y periodista Rubén Romero Ibarra titulado La Fama, tienda del Viejo Mazatlán, publicado en el portal de Mazatlán Interactivo. Posteriormente, y para obtener más información,  llevamos a cabo indagaciones y entrevistas a Jesús Bect, nieto de Luis N. Bect y  tuvimos la fortuna de visitar su domicilio, conocer y platicar con la señora Dolores Woo viuda de Ung y sus hijas Dolores y Leticia.

El primer contacto lo establecí con el oceanólogo y maestro en Ciencias Pesqueras  Jesús Bect, un amigo al que llegué a conocer por medio de las redes sociales y con quien mantengo algunas afinidades de coleccionista. Primero le pregunté si por el apellido Bect tenía algo que ver con los antiguos propietarios de La Fama y de pronto empecé a conocer una interesante historia familiar que pertenece a la presencia de la numerosa colonia china establecida en el puerto de Mazatlán, Sinaloa, el pasado siglo XX.

Para mayor fortuna encontré que Jesús Bect se ha encargado minuciosamente de crear su árbol genealógico, así como entablar y mantener comunicación con descendientes de los hermanos de su abuelo en China.

Por medio de Jesús nos enteramos que su abuelo Luis N. Bect era el hijo mayor de una familia numerosa. Nació en China en 1895 y casi al cumplir los 20 años se embarcó en el puerto de Cantón e ingresó a México con ese nombre aproximadamente en 1915; fue reconocido y naturalizado mexicano en 1923 siendo el General Álvaro Obregón Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Estando Luis N. Bect establecido en Mazatlán llegó su hermano  Francisco Ung Yen, el quinto hijo de la familia. Durante toda su vida en Mazatlán los dos hermanos fueron conocidos con esos nombres y apellidos, pero en realidad sus nombres de origen eran Ng Chun Bi (Luis) y Ng Chun Yen (Francisco).

Para Jesús Bect es muy importante esta aclaración y forma parte de sus interesantes y minuciosas investigaciones en torno al origen de su familia. Con documentos y fotografías en mano nos muestra la imagen borrosa de sus bisabuelos fundadores de la familia Ng, las de tíos abuelos, tíos y primos, imágenes reunidas con la paciencia de quien durante muchos años se propone conocer a fondo sus raíces.

Jesús nos cuenta que sus ancestros provienen de una remota y pequeña aldea perteneciente a Tangkou Kaiping en la provincia de Guandong o Cantón, en el sureste de China. Relata también que la tienda conocida como La Fama es parte nodal de la historia familiar en Mazatlán, menciona que su abuelo empieza con la  venta de panecillos, bebidas, golosinas  y cigarros en la vieja estación del ferrocarril  en la Casa Redonda, allá por el actual Parque Bonfil, ahí nació La Fama en forma de venta ambulante de pequeño estanquillo.

Posteriormente, ya en los años 20, La Fama se instaló en la calle Belisario Domínguez casi esquina de Sixto Osuna (donde hoy se ubica el Edificio Bueso), en un lugar muy cercano al domicilio que ocupaba con su familia en el número 157 de la calle Sacrificio (hoy Niños Héroes). En esta casa es donde lo encuentra domiciliado el Censo de 1930 que por nuestra cuenta consultamos en Family Search.org. Y sabemos que Luis N. Bect de 35 años, de nacionalidad china y repostero de oficio, ya tiene una familia con la señora Guadalupe Quintero Rendón, mexicana y originaria de Escuinapa, Sinaloa; con ella había procreado a sus hijos Luis, María Emilia y Gloria, que habían nacido entre 1925 y 1929 en la ciudad y puerto de Mazatlán. Posteriormente tendrán su domicilio definitivo en la calle Libertad No. 35 Pte.  

Una tercera sede de la Fama se ubica en la calle Mariano Escobedo y Carnaval, frente al edificio Medrano, donde hoy se ubica un estacionamiento público y del cual hay una muestra de fotografías donde aparecen Jesús, María Emilia y Gloria aun adolescentes y en el mostrador de la tienda vemos a un diligente Francisco Ung Yen atendiendo a la clientela. Luego pasará a ocupar el local de la esquina del Edificio Medrano, donde permanecerá hasta los años 70.

Jesús nos comenta que su abuelo Luis N. Bect también llevó a cabo negocios en Escuinapa y entró a la  comercialización y exportación de aleta salada de tiburón y ostiones ahumados conservados en aceite.

Sobre su tío Pancho o Francisco Ung Yen, Jesús nos cuenta que nació aproximadamente en 1909 y llegó a finales de la década de los años 20 a Mazatlán, al domicilio de su hermano. Al paso del tiempo conoció a Dolores Woo Angulo, hija del también chino cantonés José Woo y de la señora Gregoria Angulo. Francisco se unió  con Lolita y tuvieron una familia compuesta por sus hijos Dolores, Leticia, Hilda, Manuel y José.

Jesús relata que la existencia ajetreada de su abuelo Luis se ve interrumpida por una dolencia intestinal o apendicitis que le arrebató la vida en 1940, a la edad de 46 años. A partir de ese momento su hermano Francisco Ung Yen se hizo cargo de la tienda y panadería en el Edificio Medrano y así la sostuvo cerca de tres décadas hasta que cambió la tienda a la calle Belisario Domínguez y Constitución, donde mantuvo abierto el negocio hasta que se retiró y fue a morir a su casa, con cerca de 80 años de edad y la salud mermada por la diabetes, en el año de 1989. 

Recientemente conocí a la señora Lolita Woo viuda de Francisco Ung Yen, ella con 99 años a cuestas. Hice la cita a través de su sobrino Jesús Bect, recibiéndonos Lolita en su domicilio por la calle Sixto Osuna, en compañía de sus hijas Dolores y Leticia Ung Yen Woo. Más que una entrevista, sostuvimos una charla amena llena de recuerdos, ambientada con fotografías de familia en paredes y muebles, cuento de anécdotas en el marco de una casa habitación decorada con gusto muy oriental de piezas de porcelana por todos lados.

Ahí supe que La Fama era un negocio misceláneo donde el emprendimiento y la imaginación se ponían en juego todos los días para elaborar pan, pastelillos, panques, panes aromáticos a huevo y especias, esponjosos y azucarados. Eran famosas las soletas de La Fama, unas pequeñas tiras de bizcocho cubiertas de azúcar refinada, también los ladrillos, bollos, ombligos y el pay de calabaza.

Tanto Dolores como Leticia recuerdan que su padre no manejaba un recetario y que todos los ingredientes los media por tazas o cantidades de harina que se agregaban conforme lo fuera demandando la masa, pero el resultado siempre era de piezas aromáticas. En La Fama también se elaboraban pasteles y se vendían los figurines de azúcar para el pastel de bodas; Dolores menciona que su pastel de bodas lo elaboró don Francisco y que su vestido de novia lo confeccionó doña Lolita, quien aprendió corte y confección en la tienda Singer de Mazatlán que en los años 50 se ubicaba por la calle Ángel Flores.

El hecho es que la pastelería era algo extraordinario en La Fama, pues no solamente se elaboraba el pan para el pastel, sino que se preparaban las mermeladas y los betunes para la decoración con las habilidades y herramientas del repostero chino. La Fama también tostaba y molía café y atendían la demanda de café caliente, afuera de la tienda algunos parroquianos instalaron la banca de Los Amigos de la Fama y ahí concurrían personajes de la vida pública porteña a deleitarse con el café y los panecillos del lugar.

Junto a la repostería había otros productos que se expendían, funcionando también como tienda de abarrotes con venta de carnes frías y latería tanto nacional como importada. Por Navidad aparecían las frutas cristalizadas y secas, como la nuez cáscara de papel, otras golosinas y chocolates finos. Para la cena de Noche Buena la estrella central eran los pedidos de pavo horneado acompañado de relleno, puré de papa, salsa y el pan, todo elaborado en la cocina y horno de La Fama. También en las fiestas de Carnaval se vendían platillos de pavo horneado para la cena.

En el mostrador de La Fama también tenían cabida los cucuruchos de cacahuete salado, garapiñado y japonés, pistaches y las frituras de papa; en las cálidas tardes mazatlecas también se podía disfrutar de un cono de nieve de garrafa. Finalmente, la suerte se jugaba con los billetes de Lotería Nacional, el café también se acompañaba con cigarrillos y puros de La Fama y para las celebraciones del Año Nuevo chino se vendían las famosas carrilleras de cuetes chinos. Jesús cuenta que una de las diversiones de su abuelo y tío abuelo consistía en hacer estallar la pirotecnia con el regocijo propio y el de sus hijos.

Sobre los hábitos y costumbres de estos emprendedores, la familia nos comenta que tanto Luis N Bect como Francisco Ung Yen disfrutaban de la pesca en las escolleras mazatlecas, también la cacería de venado en el monte y en sus retratos siempre aparecen con la formalidad de hombres de negocios y de buen vestir. Integrados a la sociedad mazatleca y en educar  a sus hijos; también Interesados en su comunidad formando parte de la Asociación China en Mazatlán o Logia Masónica llamada Chee Kung Tong, que tenía su sede en la calle Libertad, donde se recibía a los migrantes recién llegados y era punto de reunión  para  saber noticias y tocar temas referentes a su lejana tierra, formando parte de una de las comunidades de extranjeros con profundos nexos y raíces en la cultura mazatleca, aun y a pesar de reiterados intentos de repatriación por las campañas anti chinas de los años 20 y 30.

En lo particular, concluyo que la historia de estos migrantes chinos y su manera de enfrentar la vida en la versión México del Nuevo Mundo del pasado siglo XX nos remite a reconocer el valor y la firmeza en el emprendimiento humano y hacer del oficio y la comercialización un estilo de vida que dejó profundas huellas en Mazatlán y en todo el estado de Sinaloa.

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La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos define a la «isla de calor» como un fenómeno de las grandes ciudades en el que se presenta aire más caliente en algunas zonas urbanas, en contraste con las zonas rurales de alrededor, debido a la influencia de las actividades humanas y las estructuras de las metrópolis.

Esta diferencia de temperatura provoca microclimas en diversos puntos de las urbes, que desembocan en afectaciones al medio ambiente, a la salud y a la economía de las personas.  

Las «islas de calor» se forman cuando se remueve la cobertura natural del suelo (árboles, pastos, humedales) para sustituir con pavimento y edificios, con lo cual son eliminados los efectos naturales de enfriamiento de la sombra y la evaporación del agua del suelo y de las hojas.

Debido a este fenómeno, la temperatura media anual del aire en una ciudad de 1 millón de personas o más puede ser de 2 a 22 °F (1 a 12 °C) más elevada que en las áreas rurales circundantes. 

El proceso

En las ciudades, el pavimento, techos y otras superficies reflectantes o impermeables (hechas de concreto, hormigón o cemento) absorben el calor durante el día y lo liberan lentamente en la noche; los edificios altos de color obscuro y las calles estrechas reducen el flujo del viento y calientan el aire que queda atrapado entre ellos; el calor residual de vehículos, fábricas y aparatos de enfriamiento en los hogares y oficinas agregan temperatura al aire y esto intensifica el efecto.

Como ejemplo: La Ciudad de México experimentó un aumento de 4° respecto al último siglo y tres de ellos se atribuyen directamente al fenómeno de las «islas de calor», según el coordinador del Programa de Investigación en Cambio Climático, Francisco Estrada.

El especialista expuso, en una información publicada por la UNAM, que “en grandes ciudades, el efecto de la isla de calor, por el proceso de urbanización, puede ser de la misma magnitud que el esperado del calentamiento global por cambio climático en el planeta. En un escenario de altas emisiones, vemos que el orbe se puede calentar entre dos o 4.5 grados, y eso es similar a lo que se han calentado las grandes ciudades por la isla de calor, de ahí la importancia de ver estos efectos en conjunto”.

El experto advirtió que las naciones deberán invertir hasta 82 trillones de dólares para estabilizar la situación y mitigar problemas derivados de la interacción entre los efectos de la isla de calor y el cambio climático global. 

Tambien lee: Podemos revertir la deforestación en Mazatlán

Consecuencias del aumento de temperatura 

Las afectaciones por las «islas de calor» pueden notarse más en el verano debido a que aumenta la demanda de energía, el costo de mantener funcionando aparatos y sistemas de enfriamiento, la contaminación del aire y las emisiones de gases de efecto invernadero.

Los especialistas también alertan que se producen más enfermedades y mortalidad relacionadas con las altas temperaturas, como: agotamiento por deshidaratación, calambres, golpes de calor, enfermedades cerebrovasculares, problemas respiratorios por mayor acumulación de contaminantes en la atmósfera e incluso han advertido afectaciones a la calidad del agua.

¿Qué se puede hacer? 

La academia señala que el plantar árboles de sombra y plantas pequeñas, arbustos, enredaderas y pastos en áreas comunes habitacionales y espacios públicos, puede ayudar a reducir los efectos de las islas de calor.

Además de el cambio de infraestructura urbana como la instalación de pavimentos y techos fríos, así como techos ecológicos o jardines en azoteas.

Los especialistas estiman que estas tecnologías transfieren menos calor a la superficie que recubren y sus temperaturas pueden estar entre 30 a 40 °F más bajas que las estructuras convencionales.

“Se estima que pueden reducir la temperatura ambiente de toda una ciudad hasta 5°F”,  según datos de la Agencia Espacial Europea, Iniciativa sobre el Cambio Climático.

La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos explica que uno de los factores clave estriba en combinar un crecimiento inteligente de las ciudades y estrategias de enfriamiento urbano, para que las comunidades puedan reducir la temperatura de las «islas de calor» y al mismo tiempo fomentar la habitabilidad de los vecindarios. 

*Convenio de colaboración editorial entre Son Playas y en15dias.com, prohibida su reproducción total o parcial; derechos reservados.

Referencias: 

Islas de calor urbanas: un fenómeno poco estudiado en México / 2022/ Agencia Espacial Europea, Iniciativa sobre el Cambio Climático/ Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos/ Análisis de la isla de calor urbana: Nuevos métodos y tecnologías 

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• La mancha urbana de Mazatlán creció 238% de los años 90 a la fecha, ¿cuáles son los retos de ese crecimiento en materia de movilidad y cómo se planea resolverlos?

Todas las actividades, por más cotidianas que sean, tienen un impacto en el medio ambiente, incluso la forma en cómo nos movemos. Los seres humanos tenemos la necesidad de movernos y el medio de transporte elegido por cada uno de nosotros sí importa debido a que a diario se producen miles de desplazamientos en la zona urbana.

Leticia Alvarado Fuentes, directora del Instituto Municipal de Planeación, señala que en Mazatlán existe ya un problema de saturación en las vialidades; la población creció, pero las avenidas siguen siendo las mismas y los habitantes continúan con la costumbre de desplazarse como tradicionalmente lo hacían, cuando eran menos.

Desde el Instituto, comentó, se ha estudiado cómo se desplazan los mazatlecos y se está apostando por la movilidad sustentable, esa que busca reducir los índices de contaminación, elevar la calidad de vida humana y el bienestar colectivo a través de otros modelos de traslado de bajo consumo de carbono como el caminar, andar en bicicleta y/ o priorizar el uso del transporte colectivo.

Para la Comisión Ambiental de la Megalópolis, la movilidad sustentable es aquella capaz de satisfacer las necesidades de la sociedad de moverse libremente, acceder, comunicar, comercializar o establecer relaciones sin sacrificar otros valores humanos o ecológicos básicos actuales o del futuro.

Principales retos de movilidad en Mazatlán

En los últimos cinco años Mazatlán ha tenido un crecimiento exponencial en materia turística e inmobiliaria y pese a que económicamente se ha visto muy beneficiado, día a día se padecen los efectos secundarios de dicho desarrollo, como el rezago en los servicios públicos y la movilidad.

Este último tema ha tomado relevancia en los últimos meses entre el sector gubernamental e intercamaral ante los cada vez más frecuentes episodios de caos vial, sea hora pico o no, obligando a los involucrados en la toma de decisiones a incluir criterios de accesibilidad para todos los usuarios con un beneficio económico, mejorar el los espacios y la calidad de vida en general.

A continuación un repaso a los principales retos a los que se enfrenta el puerto para llegar a tener una movilidad sustentable.

Datos del IMPLAN revelan que de los años 90 hasta la fecha hubo un aumento en la mancha urbana del 238% mayor que el de la población, del 68%, lo que incrementó drásticamente las distancias de desplazamiento de los ciudadanos que viven en la periferia.

Además, que el parque de vehículos particulares se duplicó y el de motocicleta se cuadruplicó ocasionando así la saturación de las vías de comunicación, que finalmente se traduce en más contaminación por la continua y prolongada emisión de gases a la atmósfera y el exceso de ruido, a su vez detona problemas de salud pública como el estrés.

En la actualidad hay muchas facilidades para tener un automóvil propio, aunado al creciente rechazo del uso del transporte público por el deficiente servicio que ofrece.

Cifras proporcionadas por la coordinación de Educación Vial de la Delegación de Vialidad y Transporte, indican que diariamente asisten entre 20 y 50 personas a solicitan su licencia de conducir por primera vez, ya sea de automóvil, motociclista, chófer o aprendiz.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI, apenas un 3% de la población mazatleca (15,043 habitantes) se mueve en bicicleta, 28% (140,403) lo hace caminando, 32% (160,460) en automóvil y un 37% (185,532) en transporte público.

Por otra parte, Carlos Suárez Gutiérrez, presidente de Rueda Verde, colectivo que promueve el uso de la bicicleta como medio de transporte sustentable, consideró que desde el año 2018 y la construcción de la ciclovía en avenida Del Mar se han estado ganando espacios para la bicicleta, aunque de una manera lenta.

Pese a las acciones que se emprendieron desde entonces para promover una movilidad no motorizada a través de la ciclovías, la mayoría son con fines recreativos y sin conexión entre las existentes.

Señaló que para atender la problemática del desplazamiento urbano se han destinado cuantiosos recursos públicos en la construcción de infraestructura vial, aunque los parámetros utilizados en los diseños son desde el punto de vista de circulación y seguridad del automóvil, olvidándose que un ciudadano que camina tiene el derecho a un espacio en la vía igual que un automotor.

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¿Y el peatón?

Paradójicamente las calles y avenidas son diseñadas para la cómoda circulación del vehículo automotor cuando, de acuerdo a la pirámide de movilidad, el peatón (incluidas personas con discapacidad y adultos mayores) es el de mayor importancia; le siguen los ciclistas, después los usuarios y operadores de transporte público y vehículos de emergencia, enseguida los usuarios y operadores de transporte de carga, y en el escalón de menor prioridad están los usuarios de vehículos particulares motorizados.

No hay un programa municipal de banquetas; estos espacios han sido invadidos por el comercio, se han reducido con construcciones, extensiones de cocheras y jardineras o simplemente no son uniformes. En tales condiciones, la persona no se siente motivada para andar a pie.

Si no se garantiza esa movilidad básica, apuntó, todas las demás no sirven.

«Las rodadas que hacemos terminan con una evaluación del recorrido, por eso hemos cambiado las rutas cada semana, queremos que los ciclistas nos ayuden a evaluar las calles y hemos encontrado problemas de iluminación, problemas de infraestructura que tienen que ver con baches, hoyos, topes mal puestos, pero también evaluamos la seguridad; las calles vacías son calles inseguras, se necesitan entornos más seguros».

Para tener una real ecomovilidad se requiere de un programa de varios frentes: educación, concientización, difusión de éstos temas, aplicación de los reglamentos, multas y destinar recursos económicos en los presupuestos gubernamentales.

En Sinaloa, ejemplificó, desde el 2018 existe una Ley de Ley de Movilidad sustentable que lamentable se ha quedado solo en el papel.

«El legislador puede tener muy buena intención, pero sí en los presupuestos municipales y estatales no están destinados recursos queda simplemente en letra muerta, en buenas intenciones, que no se van a implementar porque no hay recursos para estos programas».

Por ejemplo, desde hace dos años no se realiza ninguna obra que promueva la movilidad alternativa como las ciclovías; la última que se construyó fue en febrero del 2021, la de la avenida Carlos Canseco.

Si acaso cuando se han remodelado avenidas importantes, por la falta de espacio y/o por no reducir los carriles de circulación, se ha optado por implementar el carril compartido entre ciclista y automovilista con prioridad para el primero, pero que poco o nada se respeta por la falta de cultura vial.

En Mazatlán todavía hay calidad de vida, consideró el ciclista, por lo que aún se está a tiempo de ordenar el crecimiento y en un futuro no tener que llegar a tomar medidas desesperadas.

¿Qué se está haciendo?

La información que sale de dichas encuestas es recopilada por el IMPLAN para realizar análisis y detectar las zonas más problemáticas o conflictivas entre los usuarios de la vía pública y así poder tomar decisiones sobre dónde desarrollar proyectos para mejorar la infraestructura y seguridad de los más vulnerables.

Además, este año el municipio destinó cuatro millones de pesos para la construcción del carril preferencial en la avenida Ejército Mexicano, apostándole al uso del transporte público, reducir los tiempos de traslado y abatir los índices de contaminación.

También, hace unas semanas el Ayuntamiento informó que de octubre a la fecha ha aplicado 49 kilómetros de pintura vial y en cruces peatonales, sin embargo, se reconoció que éstos últimos no son respetados por los automovilistas y de acuerdo a Tránsito Municipal hasta el momento no se aplicando nunca multa por no respetar este señalamiento.

Los mazatlecos caminan mucho, reconoce Alvarado Fuentes, pero sí se contribuye con arborización de las vías o la creación de espacios públicos confortables y seguros la gente caminaría y utilizaría la bicicleta con mayor frecuencia.

Las ciclovías son una cadena de la movilidad sostenible no motorizada; las que hay en el puerto son seguras la mayoría de ellas, pero son tramos que no se conectan.

«En un proyecto que nosotros presentamos, para que nos pueda ser financiado, es un proyecto que hace un circuito que une las ya existentes», dijo la funcionaria municipal.

A inicios de febrero se ingresó el proyecto de circuito de ciclovía para participar en la convocatoria de Bici Program para el apoyo a infraestructura ciclista que promueve Bloomberg Filantropis y la Guía Global de Diseño de Calles (GDCI, por sus siglas en inglés)

La propuesta trata de implementar una ciclovía confinada conectando a la de la avenida Rafael Buelna, pasando por Rigodanza, la Juan Pablo II, Munich y luego subir a la Gabriel Leyva, con un tramo de carril compartido en la avenida Gutiérrez Nájera para cerrar en la avenida Del Mar.

El proyecto a consideración es la implementación de 5.51 kilómetros de ciclovía y 700 metros de carril compartido, creando el primer circuito de ciclovías de Mazatlán, beneficiando a más de 64 mil habitantes y conectado escuelas con espacios deportivos, recreativos, zonas habitacionales y espacios naturales de manera segura e incluyente.

El objetivo a mediano y largo plazo es lograr las condiciones para que la bicicleta sea vista como un medio de transporte y no solamente como un dispositivo para uso recreativo o deportivo.

CICLOVÍA

Mazatlán cuenta con 17.8 kilómetros de ciclovía, caminos de bicicleta totalmente separados de la carretera principal:

• Parque lineal 5.7 kilómetros de longitud
• Cerritos 4.3 kilómetros de longitud
• Avenida Del Mar 3.9 kilómetros de longitud
• Avenida Rafael Buelna 2.8 kilómetros de longitud
• Avenida Quirino Ordaz Coppel 1.1 kilómetros de longitud

CICLO CARRIL

En el puerto hay 2.4 kilómetros de ciclo carril, es aquel delimitado con marcas en el pavimento exclusivo para la circulación de personas en bicicleta:

• Paseo Claussen 1.9 kilómetros
• Camarón- Sábalo 550 metros

MOVILIDAD SUSTENTABLE

Según la Comisión Ambiental de la Megalópolis, la movilidad sustentable es «un modelo de traslado de bajo consumo de carbono que además de ser saludable, privilegia el elevar la calidad de vida urbana y el bienestar colectivo, así como la creación de espacios públicos confortables que favorezcan la convivencia ciudadana».

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Los temas ambientales son el eslabón más débil en Mazatlán. Es una realidad la opacidad de información pública sobre el tema, por ejemplo, no es público algún diagnóstico sobre el costo social de las nuevas construcciones, de cómo nos resta en nuestra calidad de vida; no hay dónde consultar la situación sobre contaminación en la ciudad; tampoco se informan los riesgos que implican los rastros clandestinos, pese a que existen; de los basureros ilegales no sabemos la gravedad, pero ahí están; no hay informes disponibles sobre multas o sanciones por ruido excesivo, siendo una de las quejas principales de los mazatlecos.  

En ese contexto, el tema de las áreas verdes tiene sentido: No sabemos cuántas hay en Mazatlán, dónde están, de quién son y cuál es su uso; no es culpa de nadie en particular, estamos frente a una mala práctica de Gobierno que lleva años y se replica en cada administración. La opacidad y la escasez de información también tiene relación con nosotros, como sociedad civil, porque una mala práctica se hereda cuando lo permitimos en colectivo, es decir, no rompemos el círculo, por el contrario, con el silencio y la parálisis social, la fortalecemos.

El tema de las áreas verdes me llamó la atención por el desorden, el sesgo, y el ocultamiento de datos desde el Ayuntamiento de Mazatlán. Aquí lo expongo.

En un ejercicio de transparencia solicité al Gobierno municipal la cantidad de áreas verdes que hay en la ciudad, para empezar, es Bienes Municipales quien controla esa información. Le pedí la relación del registro de 2017 a 2022, la respuesta fue que Mazatlán tiene sólo 24 áreas verdes en toda ciudad.  Sí sólo ¡24 áreas verdes! Y aquí anexo la respuesta:

Sin embargo, en una segunda solicitud pedí la relación de esas mismas áreas verdes, ahora por año, y en este punto se abrió la sospecha porque los datos no coincidieron. Eso refleja muchas cosas, de entrada, que no hay registro real ni oficial de áreas verdes en Mazatlán; que detrás de ese subregistro es probable que haya áreas verdes impactadas, invadidas o desaparecidas por las nuevas construcciones. Las preguntas son muchas, pero es la autoridad la única que puede precisar qué hay detrás de este desaseo de información pública.

2017. En la primera solicitud la autoridad informó que no hay registro de áreas verdes, pero en la segunda petición, la misma autoridad, revela que hay 4 e indica la ubicación y la superficie. ¿Por qué ocultó en la primera lista cuatro áreas verdes?, es indignante pensar que otros ciudadanos se han quedado sin información oficial por esta opacidad, siendo que la información pública es útil para muchas áreas, principalmente para estudios académicos, periodísticos y son materia prima para muchas organizaciones de sociedad civil.

2018: El Gobierno municipal informó, de inicio, que ese año registró siete áreas verdes. En la segunda solicitud reveló ocho, por cierto, siete de esas ocho ubicadas en la misma dirección: Fraccionamiento Balcones; y otra más en Santa Teresa. Datos imprecisos, otra vez.

2019. En este año la autoridad reveló el registro de siete áreas verdes, y es la única cantidad que coincide con la segunda solicitud, en ambas enlistó las siete. La casualidad es que todas las ubicó en Pradera Dorada, esto evidencia que, los nuevos fraccionamientos que iniciaron ese ese año, no sumaron ninguna área verde a la ciudad en aras de mitigar el impacto socioambiental.

2020. En la solicitud primera, se informó de cinco nuevas áreas verdes en la ciudad, pero en la segunda petición, sólo se informó de cuatro no cinco. ¿Dónde quedó la otra?, me doy cuenta que, en los gobiernos, también desaparecen áreas verdes.

2021. El informe de este año es el más desigual, pues en una primera solicitud el Gobierno de Mazatlán informó de cinco áreas verdes en Mazatlán, y en una segunda reveló 19, es decir, ocultó ¡14 áreas verdes en una respuesta por Transparencia! Este año, las áreas verdes registradas se concentraron en Santa Teresa y Villa Unión. ¿Por qué omitió esas 14 áreas verdes?, esta es una razón de por qué hay tanta desconfianza ciudadana en las autoridades y en la información que entregan a la sociedad. Es evidente el sesgo y el ocultamiento de datos desde la autoridad.

2022: Este año el Ayuntamiento de Mazatlán informó que no había registro de áreas verdes en la ciudad, pero en la segunda petición respondió que sí había, y anexo cuatro nuevas áreas verdes ese año. Una de ellas de 2,066 m2, imagínense que la autoridad olvide informar un área tan grande como esa en el Fraccionamiento Caracoles. Aquí está la lista de esas cuatro áreas:  

Con esta opacidad en la información es evidente que hay un desorden en el padrón de áreas verdes o un interés de no revelar datos reales y oficiales. Vaya un exhorto público a las autoridades de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información del Estado de Sinaloa para revisar la calidad de la información en los ayuntamientos que, seguramente, lo identifican en las impugnaciones y en las quejas ciudadanas.

Es importante saber que, conocer el padrón real de áreas verdes, permite a la ciudadanía identificar y defender esos espacios, es una realidad que en Mazatlán hay sospecha de la venta de áreas verdes -como patrimonio municipal- para abrir paso a nuevas construcciones, incluso algunos ciudadanos han denunciado de manera pública que, también sospechan, de cambios intencionales en la nomenclatura de algunas áreas verde para el avance de proyectos de obra. Sigamos preguntando y comparando con ejercicios de transparencia, la información es nuestra, no del Gobierno.

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Usuarios de un tramo de playa Norte reportaron que desde octubre del año pasado se arrojan aguas residuales en el tramo que se ubica a la altura de la avenida Del Mar y calle Tamazula. A veces, el líquido es transparente y otras presenta olor y color obscuro.

Al principio, el agua brotaba de los orificios que se encuentran en el muro de contención a manera de desagüe pluvial, cuyo flujo provocó la formación de una zanja. Hace alrededor de una semana, en el dren se conectó un tubo de PVC que se extiende por debajo de la arena. Desde ahí se siguen registrando escurrimientos a diferentes horas del día, según los testimonios de personas que suelen transitar el área.

Durante una visita al lugar, se pudo constatar que el paso del agua ha dejado manchas negras en la arena. Hasta el martes de este semana, había varillas expuestas alrededor del sitio en donde se conectó el tubo.

También se observó que el agua proviene de una construcción ubicada en la acera de enfrente, la cual es canalizada a través de una manguera hacia una alcantarilla pluvial que conecta a la playa.

Las primeras descargas fueron reportadas a la Dirección de Ecología y Medio Ambiente Municipal el octubre de 2022 con el folio 15403. En atención al reporte, un inspector de la dependencia realizó una visita y descartó que se tratara de drenaje, según narró uno de los quejosos.

La dependencia retomó el caso esta semana luego de que los usuarios volvieron a manifestar su inconformidad porque las descargas continúan y por la reciente instalación del tubo.

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«¿Usted cree que si no contaminara dejara esas manchas negras en la arena?», cuestionó una de las personas consultadas.

Al respecto, la directora de Ecología, Eunice Murúa, informó que se realizó una nueva visita de inspección a la construcción y se verificó que no se trata de drenaje, sino de aguas subterráneas que brotan de la excavación que se hizo como parte de la cimentación.

Dijo que por el momento se desconoce la causa del color obscuro, pero se dará seguimiento al caso, motivo por el cual se pidió al particular que presente todos sus permisos en regla.

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Ese gran charco de agua obscura que sale por las alcantarillas a lo largo y ancho de toda la ciudad es un problema de salud pública y así debería de ser considerado y estar encendiendo focos rojos.

Sabemos que resolverlo lleva tiempo dinero y esfuerzo, que nuestra red de drenaje en la ciudad tiene más de 60 años, en algunos casos un poco más. La cuestión aquí es que, el boom inmobiliario, la captación de turismo masivo y la mala distribución de los recursos económicos de la ciudad, no se destinan para solventar la problemática sino todo lo contrario.

Se invierte cada vez más en crecer de manera insostenible para los recursos naturales en detrimento del bienestar de la ciudadanía mazatleca. A quienes habitamos la ciudad no nos sirve una decoración extra en un mirador si la alcantarilla de la calle está derramando aguas negras y malolientes, no nos sirve de nada promocionar Mazatlán en España si el camión recolector de basura no pasa por toda una semana.

De acuerdo a la página oficial de la JUMAPAN, se realizan hasta 15 reparaciones al día. Se trabaja día y noche en el arreglo de tuberías, pozos, descargas domiciliarias, colectores, subcolectores y cárcamos para mitigar el problema que se agrava en temporada de lluvias.

Pero centrémonos en cómo nos afecta estar respirando ese mal olor que se genera de un drenaje colapsado. El doctor Armando González Sánchez, del Instituto de Ingeniería de la UNAM, explica que un mal olor se genera porque distintas sustancias, al entrar en contacto unas con otras, son descompuestas por microbios de la materia orgánica que está contenida en el agua o sólidos residuales. De esta interacción se desprenden compuestos gaseosos malolientes que, cuando nuestro sentido del olfato los detecta, nos manda una señal de “hay algo en nuestro entorno que no es sano y podría suponer un peligro”.

Uno de los compuestos químicos que respiramos cuando se presentan descargas de aguas negras o residuales es el sulfuro de hidrógeno (H2S), el cual es uno de los muchos gases que salen de la putrefacción de la materia orgánica, es lo que detectamos como olor a huevo podrido cuando olemos un desagüe.

La contaminación por malos olores genera diversos malestares a la salud en las personas y animales domésticos que están expuestas a ella. Entre los más comunes, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, se encuentran dolores de cabeza, insomnio, náuseas, vómito, problemas respiratorios y estado de ánimo negativo, entre otros.

Cuando esto sucede, se pueden generar problemáticas de salud más graves, como irritación en nariz, ojos y garganta hasta llegar a una intoxicación. Desafortunadamente cuando estamos expuestos durante mucho tiempo a los malos olores terminamos acostumbrándonos a ellos y por eso se convierte en un contaminante “silencioso”.

Ahora pensemos, ¿hasta dónde llega esa agua que continuamente está brotando de las alcantarillas? Sé que es complicado seguirle el caminito, pero si pones atención, esa agua maloliente recorre la calle y cae en los canales de agua pluvial, arroyos o manglares (los pocos que quedan en Mazatlán) hasta llegar al océano, y si piensas que esa agua maloliente se “diluye” en el agua de mar y porque la pierdes de vista ya no significa un problema, te equivocas.

El sulfuro de hidrógeno (H2S) y el metano se generan mediante un proceso de descomposición de la materia orgánica por microorganismos como bacterias y otros gérmenes que pueden provocar enfermedades tales como trastornos gastrointestinales y/o sarpullidos o infecciones en la piel. Pueden incluir enfermedades como el cólera, disentería, hepatitis A y la fiebre tifoidea. Al llegar al océano contaminan sus aguas y a las especies que lo habitan. Así que, cuando vayas a disfrutar de la playa o cuando pidas un exquisito pescado en algún restaurant, podrías estar a punto de enfermarte.

Si bien es cierto, las instancias gubernamentales tienen la obligación de resolver este tipo de problemas, las y los ciudadanos también tenemos responsabilidades: una de ellas es la de exigir servicios públicos de calidad, llámese agua, luz, drenaje, recolección de basura, alumbrado público, pavimento, etc. La otra, es que tenemos que asumir nuestra RESPONSABILIDAD (así, con mayúsculas) en el papel que tenemos en la problemática ambiental de Mazatlán.

Dejemos de pensar que las autoridades nos van a resolver todo porque no es así, tenemos que educarnos, informarnos y tener conciencia ambiental. Deja de tirar aceites a las tuberías, deja de tirar tu basura en donde sea y como sea, deja de usar artículos que sólo los usas unos minutos y los deseches sin más, deja de pensar que tenemos tiempo porque los estragos de la contaminación y los efectos del cambio climático generados por todos nuestros malos hábitos, ya están aquí y los palpamos y los sufrimos todos los días.

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Comienzo por agradecer nuevamente a Son Playas el espacio que me brinda para compartir mi opinión sobre temas de Transparencia y acceso a la información vinculada a temas ambientales  de interés público. Hoy les comparto datos y estadísticas sobre denuncias por ruido en colonias de Mazatlán, la cantidad de multas por estos excesos, y el histórico ninguneo al presupuesto público para la Dirección de Ecología y Medio Ambiente de Mazatlán, una de las áreas que considero de gran importancia, pero relegada en el reparto del dinero público.

Me enfoco primero al tema del exceso de ruido, ya sabemos que es una de las principales demandas de ciudadanos principalmente del Centro Histórico, pero se han sumado ya de otras zonas, incluso se han organizado para solicitar y exigir abiertamente atención directa a este problema; también sabemos que la autoridad no los ha atendido como merecen, porque su causa es de hace años y no ha sido resuelta.

A través de la solicitud de información con número de folio 250485600020122  le pedí a la Dirección de Ecología y Medio Ambiente de Mazatlán la relación de las denuncias recibidas durante 2021 por exceso de ruido y las colonias que concentran los reportes; la respuesta fue que recibió 269 denuncias, y las desglosó de la siguiente manera:

También le solicité la relación de colonias que concentran la mayor cantidad de estas denuncias, aquí le comparto el “top” de las 10 colonias de Mazatlán que más reportes tiene en Ecología por motivo de exceso de ruido (en mi opinión son muy pocas, pero eso entregó la dependencia):

 De acuerdo con estos datos, en 2021 el Gobierno municipal recibió 269 denuncias por exceso de ruido, pero ¿cuántas multas aplicó?, en una segunda solicitud de información con número de folio 250485600020222 Ecología respondió que en los últimos 4 años, apenas aplicó 44 sanciones, sí, una cantidad mínima con relación a las denuncias recibidas.  Al cuestionarle también el fundamento legal que aplicó en estas sanciones la Dirección de Ecología y Medio Ambiente no respondió.

Con esta información podemos presumir que la mayoría de las denuncias por exceso de ruido no se sancionan, aclaro, es una presunción, pero eso ocurre cuando la autoridad no abre información a lo público, por lo tanto, no tenemos claridad de la situación real del problema, lo que sí está claro es que el problema va en ascenso, incluso el año pasado el Instituto Federal de la Defensoría Pública de Sinaloa instaló en la ciudad módulos de recepción de firmas como parte del proceso de demanda colectiva contra el Ayuntamiento por contaminación acústica, y decenas de ciudadanos firmaron. Esto indica que estamos frente a un tema de interés público; es urgente que las autoridades involucradas escuchen a los vecinos de zonas afectadas, que abran mesas de diálogo, canales de comunicación directa, foros, o lo que tengan que hacer para documentar el sentir social, y resolver, ya no pueden taparse los oídos.

Presupuesto… relegado.

Dicen que en la asignación de los presupuestos se nota la importancia que le da un Gobierno a sus áreas. En el caso de Mazatlán, se ha relegado históricamente a la Dirección de Ecología y Medio Ambiente y se nota en su presupuesto anual. A continuación les anexo el comportamiento del recurso público que el Gobierno municipal le ha destinado a Ecología en los últimos años, estos datos los obtuve a través de distintas solicitud de acceso a la información al Ayuntamiento.

Estos datos nos podrían revelar un patrón: al inicio de una nueva administración municipal, el presupuesto para Ecología crece, pero se mantiene durante ese mismo periodo de Gobierno.  Si vemos en el periodo 2017-2018 cuando llegó la administración Fernando Pucheta el presupuesto se mantuvo, pero creció con la llegada de Morena al poder en 2018; después vino otro incremento en 2022 que coincide con una nueva administración municipal también de Morena, si la tendencia continúa, es probable que este nuevo periodo de Gobierno que termina en 2024, el recurso para Ecología no tenga mayor crecimiento.

Si para este año hay 8.2 millones de pesos, eso nos indica que Ecología y Medio Ambiente de Mazatlán debe gastar, en promedio, poco más de 683 mil pesos al mes, eso apenas le alcanza para su nómina, gastos operativos y administrativos. Eso explica por qué no hay dinero para programas integrales y de largo aliento enfocados a disminuir la contaminación en playas y esteros; también representa una limitante para otras acciones como la vigilancia para que no haya rastros clandestinos, tiraderos al aire libre, baldíos tomados como depósitos, o descargas al mar.

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Lo positivo: participación ciudadana

De lo positivo que ha dejado esta situación es que los ciudadanos se han organizado muy bien para poner su granito de área, porque como ciudadanos también tenemos responsabilidades. Vemos grupos de colonos, estudiantes o asociaciones limpiando playas o colocando contenedores para basura y colillas de cigarro.  Hay ciudadanos muy comprometidos, pero regreso al punto: desestimados. Urge que las autoridades los consideren aliados, son garbanzos de a libra, lo que realmente se necesita para lograr transformaciones. Los ciudadanos somos la clave.

Cierro con este dato importantísimo y comparativo. Este año el Ayuntamiento de Mazatlán le destinó a Ecología 8.2 millones de pesos, pero al área de “Presidencia” en 2021 le asignó 24.7 millones de pesos, y para este año le destinó 42.8 millones de pesos. Como verán el ninguneo a Ecología es real. Este 2022 para el área que tiene qué ver directamente con el Alcalde, Luis Guillermo Benítez Torres, hay mucho más dinero público que para atender lo ambiental. Y eso, es grave.

Le dedico esta columna con mucho respeto al joven Ignacio Zataráin Ante, un incansable ciudadano comprometido con el medio ambiente. Un garbanzo de a libra.

Recibo con mucho gusto recibo sus opiniones en mi correo personal sheilaarias635@gmail.com

*La autora es periodista, activista en temas anticorrupción y estudiante de la carrera de Sociología. Twitter: @Chielona FB: Sheila Arias

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Colonos del fraccionamiento Antiguo Aeropuerto temen perder la única área verde de ese asentamiento. Se trata de 3 mil 873 metros cuadrados que podrían darse a Nafta Lubricantes S.A.P.I. de C.V como parte del convenio de pago que firmó el Ayuntamiento de Mazatlán con ese particular.

Los vecinos no pueden afirmar o descartar que el terreno forme parte del acuerdo debido a que la autoridad municipal se ha negado a entregar la copia del documento que el Observatorio Ciudadano de Mazatlán A.C., y la Asociación de Colonos del Fraccionamiento Antiguo Aeropuerto han solicitado a través de acceso a la información pública y tampoco lo ha publicado en su portal de Transparencia.

Ante la incertidumbre, ambas organizaciones ofrecieron una rueda de prensa conjunta para exigir, de manera pública, que el Ayuntamiento de Mazatlán transparente el convenio de pago que firmó con el particular Nafta Lubricantes S.A.P.I. de C.V.

El área verde en mención se encuentra ubicada al interior del fraccionamiento, en la esquina que forman la avenida Principal y la cerrada Fox; su perímetro colinda con las bardas de tres instituciones educativas: Escuela Secundaria Federal N°1 Guillermo Prieto, Escuela Primaria Gabriela Mistral y la Universidad Autónoma de Sinaloa. El predio está aproximadamente a un kilómetro de distancia de la avenida Del Mar, cerca del Nuevo Acuario Mazatlán y la zona turística.

Les niegan información

Gustavo Rojo Navarro, director de Observatorio Ciudadano, señaló que ha solicitado el convenio en dos ocasiones por acceso a la información Pública, pero el Ayuntamiento de Mazatlán, a través de la Secretaría del Ayuntamiento, lo ha negado bajo el argumento de que no es un documento de interés público y tampoco es parte de la rendición de cuentas del Municipio.

“¿Por qué un convenio que va a involucrar 141 millones de pesos no puede ser conocido por la sociedad?, si bien es cierto sabemos que existe esa determinación del juez de pagar, ellos dicen que lo van a pagar pero no dicen cómo; también nos interesa saber si el convenio involucra terrenos como éste, es de los pocos pulmones que quedan en la ciudad, ¿cómo no va a ser de trascendencia, de interés público?, por supuesto que lo es”, cuestionó.

Ante la negativa, el Observatorio Ciudadano impugnó y será la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública quien resuelva si el Ayuntamiento debe transparentar ese convenio, según dio a conocer ese organismo a través de un comunicado.

Por su parte, Martín Felipe Rodríguez, integrante de la asociación de colonos, reveló que también ha solicitado por escrito copia del convenio al Ayuntamiento para saber si el área verde del fraccionamiento es parte de ese acuerdo de pago. Sin embargo, también se la negaron.

“Nosotros queremos certeza jurídica, nos respondieron diciendo que esta área verde no está en ese convenio, pero no lo sabemos en realidad, no sabemos lo que viene en ese acuerdo. Queremos saber cuáles terrenos le va dar el Municipio a Nafta, pero no lo quieren informar, ¿por qué? Urge que todos conozcamos ese convenio”, agregó.

Defenderán su área verde

Martha Olga García, presidenta de la organización vecinal, exigió de manera pública que el Municipio confirme que el área verde del fraccionamiento no es parte de ese pago a Nafta Lubricantes, ya que se trata de la única área verde de la zona y están dispuestos a defenderla.

Agregó que los vecinos saben, por rumores, que hay planes de construir en esa área, pero requieren el documento del convenio para tener información oficial.

“No se nos hace justo, en primer lugar los servicios no están adecuados, como está todo Mazatlán, y aquí mismo en algunos terrenos construyen torres y más torres; está bien que construyan, pero ¿por qué vienen a afectar aquí a las 112 familias, es un fraccionamiento pequeño, no se ponen a pensar las afectaciones”, sostuvo.

Aparte, Martín Felipe Rodríguez mencionó que en días pasados se detectó la presencia de personas realizando mediciones topográficas en el predio.

Ambas organizaciones advirtieron que continuarán en su causa común para que el Ayuntamiento de Mazatlán transparente ese convenio que se pagará con recurso público, incluyendo terrenos municipales.

Antecedente

El convenio de pago se deriva del caso 1981/2014 de la Sala Regional Sur del Tribunal de Justicia Administrativa de Sinaloa, cuya condena obliga al Municipio a pagar 141 millones de pesos a Nafta Lubricantes S.A.P.I. de C.V., por daños y perjuicios, luego de que el Municipio le otorgó un permiso irregular para construir una gasolinera que no se realizó en el fraccionamiento Palos Prietos.

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La iniciativa nació en Inglaterra en el año 2000, sin embargo, hoy en día se celebra en unas 1,500 ciudades de 40 países diferentes, donde se organizan eventos e iniciativas para concienciar al público sobre el uso del automóvil en la vida cotidiana.

El principal objetivo es animar a todo el mundo a dejar el automóvil en casa, para redescubrir el encanto de su propia ciudad sin tráfico y reducir el impacto que genera este en el medio ambiente.

En México, el Día Mundial Sin Automóvil viene siendo impulsado desde 2014 por diversas instituciones, municipios, y organizaciones y va cobrando mayor fuerza cada año. Sin embargo, se requiere una mayor difusión y sensibilización de la población para una mayor consciencia del impacto negativo del uso excesivo del mismo.

En Mazatlán, según datos del INEGI el número de automóviles ha aumentado 30.6% en los últimos seis años, es decir, ha pasado de 100,300 automóviles registrados en 2014 a 131,111 en 2020. Sin contar el flujo de vehículos que llegan a la ciudad derivados del turismo en la ciudad. Lo que puede representar un problema para una ciudad cuya población es cerca de medio millón de habitantes y cuya infraestructura no ha sido pensada para soportar dicho nivel.

¿Cuáles son los impactos ambientales?  

1. Consumo de energía, se estima que el automóvil consume a nivel mundial 48% de la demanda total de petróleo.
2. Generación de residuos, como neumáticos, aceites, lubricantes y otros, producen impactos ambientales de larga duración.
3. Ocupación del suelo, los sistemas de transporte requieren una gran cantidad de suelo en espacios que podrían ser dedicados a otros usos.
4. Contaminación acústica, se entiende por contaminación acústica la presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acústico que los origine, que impliquen molestia, riesgo o daño para las personas.

Medios alternativos al automóvil y beneficios para las personas

Año con año el número de habitantes crece exponencialmente y con esto el número de automóviles en circulación. Incluso en ciudades pequeñas como esta, el uso del automóvil es muchas veces más por comodidad que por verdadera necesidad, contribuyendo así a provocar caos vial en distancias relativamente cortas e incrementando el tiempo de traslados, sin mencionar el daño ambiental que genera.

Por todas las razones mencionadas anteriormente, es necesario utilizar esta celebración para tomar conciencia de que existen alternativas de movilidad sustentable que podemos adoptar para sustituir el uso de automóviles y que nos permiten movernos de manera mas libre por la urbanización.

El uso de la bicicleta es una de estas alternativas que ya se ha implementado en varios países como medio de transporte urbano, sin mencionar los beneficios que nos brinda a la salud pues contrarresta el sedentarismo y nos ayuda a mantener una buena condición física, sobre todo en México donde las tazas de padecimientos de obesidad son muy elevadas. Al mismo tiempo se evita la contaminación ambiental por emisiones de gases de efecto invernadero como; dióxido de carbono (CO2), monóxidos de carbono (CO) y óxidos nitrosos (NOx) que generan los automóviles de la quema de combustibles fósiles.

Desde el punto de vista económico la bicicleta es una ventaja para las finanzas familiares ya que nos ahorra muchos gastos fijos que implica tener un automóvil, como gasolina, seguro, pago de infracciones, mantenimiento etc, que solo merman nuestros ingresos.

El apoyar el uso del transporte urbano es también una excelente alternativa, pues al disminuir el número de automóviles en circulación, disminuye el tráfico, con ello el tiempo de transporte y porque no mencionar el ruido, que se traduce en contaminación auditiva. Viéndolo de otra manera una mayor demanda de este servicio traerá mejoras a mediano plazo en el servicio y podemos tener transporte publico digno

Cabe destacar en el marco de esta celebración que no solo es tarea del gobierno, es nuestro beber como ciudadanos comprometernos con nuestra salud, economía y medio ambiente, hacer respetar nuestro derecho a transitar seguros y a utilizar el medio de transporte que elijamos, el hacerlo de manera responsable e informada puede traer cambios benéficos a nuestra calidad de vida.

Sobre los autores:

Naím Manríquez García es profesor-investigador en temas de economía de las ciudades y medio ambiente. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores.

Perla Lerma Lizárraga es M. en C. en Biología Marina en temas de uso de ecosistemas de manglar como infraestructura verde para tratamiento terciario de aguas residuales. Miembro del colectivo ambiental Hábitat y Manglar Es Vida.

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En Mazatlán, los sedimentos arrastrados por el río Presidio llegaron hasta la presa Picachos y de ahí a las plantas potabilizadoras Los Horcones y Miravalles. La turbidez del agua fue tal que saturó los filtros y provocó que la producción disminuyera a la mitad por espacio de dos días, motivo por el que se registró desabasto y baja presión en diversos sectores de la ciudad a partir del 29 de agosto.

La situación se agravó con la rotura de un canal en la zona de Lomas de Monterrey que aún se encuentra en reparación, según informó la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (Jumapam).

Tras desazolvar el acueducto que surte de agua a las potabilizadoras, la dependencia anunció hoy que la producción de agua era del 60 por ciento, lo que no es suficiente para abastecer en su totalidad a más de 400 colonias que tiene la ciudad.

En este lapso, usuarios reportaron escasez, baja presión y coloración parda que posteriormente fue disminuyendo. El organismo dijo que se trató de un suceso extraordinario y pidió a la población que no desperdicie el vital líquido.

¿Cómo se relaciona con la pérdida vegetal?

Sandra Guido Rodríguez, directora ejecutiva de la organización Conselva, Costas y Comunidades A.C., señaló que, aunque parezca normal, el color café y las grandes cantidades de sedimentos observados en los ríos Presidio y Baluarte durante las recientes lluvias es un síntoma de que la cuenca está deforestada y enferma.

Debido a la falta de pastos, arbustos y árboles, el suelo es desplazado por la lluvia. Este fenómeno conocido como erosión hídrica provoca problemas de azolvamiento en cuerpos de agua como lagunas costeras afectando su productividad pesquera.

Cuando esos sedimentos llegan a las presas y finalmente a las plantas potabilizadoras, se altera su funcionamiento y, por ende, se limita el servicio de distribución a los hogares, explicó.

Sin embargo, en las cuencas de ambos ríos se han perdido extensiones importantes de cobertura vegetal debido a la tala asociada a cultivos agrícolas, producción de carbón y el uso de la madera para la construcción de cercos, por mencionar algunos de los más comunes, añadió.

Según estimaciones de Conselva, la erosión en la cuenca Presidio es de 15.6 toneladas por hectárea, mientras que en la cuenca Baluarte es de 21.3 toneladas; pero debido a sus pendientes pronunciadas, su potencial de erosión podría elevarse hasta 294 y 370 toneladas por hectárea, respectivamente.

La solución

La investigadora dijo que “Nora” evidenció la crisis de vegetación que enfrentan las cuencas del sur de Sinaloa y que la solución es reforestar y recuperar las hectáreas de selva seca que se han visto afectadas por la tala.

“Las raíces de arbustos, pastos y árboles son anclas que amarran el suelo y evitan que se pierda”, refirió.

Sandra guido sostuvo que proteger y restaurar las cuencas a través de la reforestación ayudará a conservar el suelo, a filtrar el agua y a recargar los acuíferos, lo que impacta en los suministros de agua de la población en general.

Estas medidas son importantes si se considera que se pronostican sequías y huracanes más intensos como efecto del cambio climático.

“Es necesario intensificar los esfuerzos de restauración, de reforestación, para reducir estos problemas y mejorar la calidad del agua que todos estamos tomando en Mazatlán”, reiteró.

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Foto principal: Pixabay/Jerzy Górecki 

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Los perfiles propuestos para conformar el Consejo Municipal para el Desarrollo Sustentable de Mazatlán fueron rechazados por la mayoría del cabildo y por el alcalde Luis Guillermo Benítez Torres, quien dijo que no los conoce y que lo mejor será volver a lanzar la convocatoria para evitar sorpresas.

El Ayuntamiento está obligado a instalar dicho Consejo de acuerdo a lo que establece el Reglamento Ambiental y de Cambio Climático. Este órgano ciudadano de consulta tendrá la función de participar en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas en materia de protección al ambiente y conservación de los recursos naturales del municipio.

Para su conformación, se lanzó una convocatoria del 17 al 31 de marzo de este año; posteriormente, la Comisión de Urbanismo, Ecología y Obras Públicas del cabildo, en coordinación con la Dirección de Ecología y Medio Ambiente, hizo la selección de postulantes y sostuvo audiencias con las personas que fueron consideradas aptas para presidir dicho organismo ciudadano. 

Finalmente, para formalizar la creación del Consejo Municipal para el Desarrollo Sustentable, la Comisión elaboró y aprobó un dictamen que fue presentado ante la Secretaría del Ayuntamiento para que fuera incluido en el orden del día y sometido a votación en la sesión de cabildo programada para el jueves 8 de julio. Sin embargo, el secretario del Ayuntamiento, José de Jesús Flores Segura, se negó a incluirla por instrucciones del alcalde, según expuso Adalberto Valle Pérez durante la sesión.

Flores segura confirmó que el dictamen no se incluyó en el orden del día debido a que el alcalde y la nueva directora de Ecología y Medio Ambiente Municipal, la Licenciada en Relaciones Internacionales, Miriam Isaraí Rodríguez Paniagua, no conocen a las personas que fueron propuestas para conformar el Consejo.

Nueva convocatoria propone el alcalde

Por su parte, el presidente municipal dijo que tiene razones para oponerse al dictamen y que ha encontrado muchas irregularidades en la Dirección de Ecología que en su momento dará a conocer.

“Desconocemos quienes son las personas que conforman este Consejo; al menos un servidor las desconoce, la actual titular (de Ecología) las desconoce y es necesario que no tengamos sorpresas como hemos tenido en otros consejos”, dijo Luis Guillermo Benítez Torres.

“Por eso es que mi propuesta es volver a hacer la convocatoria en donde no haya influencias de ningún tipo como presumimos que pudo haber sucedido”, añadió.

A solicitud del regidor Adalberto Valle Pérez se sometió a votación la inclusión del dictamen, pero no pasó al tener 6 votos en contra, cinco abstenciones y solo dos votos a favor.

Previamente, Adalberto Valle explicó que la Secretaría del Ayuntamiento estuvo enterada de la convocatoria emitida por la Dirección de Ecología y que todos los regidores fueron invitados a conocer los curriculums de los postulantes y a participar en la presentación de propuestas.

El proceso se realizó mientras el regidor José Manuel Villalobos desempeñó la función de alcalde sustituto luego de que Benítez Torres pidiera licencia para participar en el proceso electoral.

El proceso fue transparente: Lourdes San Juan

La exdirectora de Ecología, Lourdes San Juan Gallardo, emitió hoy un comunicado para aclarar que la convocatoria fue elaborada y avalada por la Secretaría del Ayuntamiento y firmada por el presidente provisional José Manuel Villalobos Jiménez. Dicha convocatoria fue enviada a Luis Guillermo Benítez antes de que solicitara licencia, pero no la firmó.

“El oficio que dirigí oportunamente varias semanas antes de que se fuera, expresamente para poner la convocatoria a su consideración, así como las fechas pertinentes para su lanzamiento, no fueron atendidas en tiempo y forma”, aseguró.

En total se recibieron 23 solicitudes de los sectores ambiental, social, agrícola, empresarial y de instituciones académicas.

San Juan Gallardo aseguró que por recomendación de la propia Secretaría del Ayuntamiento se realizó una evaluación de los perfiles y experiencia de los aspirantes, resultando una terna que fue sometida al escrutinio presencial de los regidores el 27 de mayo del 2021 en la sala de cabildo, con la participación de 7 regidores y 2 representantes de regidores.

Ahí mismo se hizo una votación para proponer a quien ocuparía la presidencia del Consejo de Desarrollo Sustentable Municipal. Finalmente, la Comisión de Urbanismo elaboró el dictamen donde se avala la conformación de ese órgano de consulta para su posterior votación en el pleno del Cabildo, lo cual fue negado en la sesión del jueves.

La exfuncionaria, manifestó que no hay razón para sospechar de malos manejos o influencias en la conformación del Consejo dado a que los aspirantes debieron probar su trayectoria ambiental y ser postulados por una asociación civil o académica de acuerdo a los lineamientos de la convocatoria.

“Por todo lo anterior quiero expresar que el procedimiento y mi desempeño ante la Dirección de Ecología siempre fue realizado con ética y apego a los reglamentos municipales, muy contrario a lo que se pretende hacer en el Cabildo Municipal al deslegitimar y desconocer la actuación de quien en su momento ocupó los cargos al frente del Municipio”, señaló a través de un documento la Bióloga Pesquera con Maestría en Sistemas de Producción Animal por la Universidad Autónoma de Baja California.

DATOS

• El Reglamento Ambiental y de Cambio Climático fue publicado en el Periódico Oficial del Estado el 20 de enero de 2021.
• Lourdes San Juan Gallardo fue dada de baja de la Dirección de Ecología el 14 de junio de 2021.
• Miriam Isaraí Rodríguez Paniagua fue designada como nueva directora el 21 de junio de 2021.

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San Juan Gallardo consideró que entre las acciones que requieren seguimiento de forma prioritaria se encuentra la aplicación del Reglamento Ambiental y de Cambio Climático que entró en vigor el 21 de enero de este año, ya que a partir de esta norma se desarrollara la política ambiental del Municipio.

Para delinear la política ambiental que señala el reglamento, dijo, debe crearse el Consejo Municipal para el Desarrollo Sustentable, para lo cual ya se iniciaron las primeras gestiones.

Una vez instalado, el Consejo funcionará como un órgano ciudadano de consulta permanente y de asesoría al presidente municipal en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas publicas en materia de protección al ambiente, conservación de los recursos naturales, restauración del equilibrio ecológico y cambio climático, explicó.

De acuerdo con el citado reglamento, añadió, el Ayuntamiento también debe elaborar el Programa Municipal de Cambio Climático e implementar un Plan Ambiental Institucional para aplicarse de forma interna en todas sus dependencias con medidas de ahorro de energía y agua, reducción en la generación de desechos, etc.

Otras de las acciones que requieren continuidad es la formulación del Ordenamiento Ecológico que se inició en coordinación con el Instituto Municipal de Planeación (Implan), puntualizó.

Reglamentos modificados

Mencionó que bajo su dirección se elaboró el Reglamento Ambiental y de Cambio Climático que se encuentra vigente actualmente, en donde se contemplan las restricciones a los plásticos de un solo uso, medida que ya se encuentra en su tercera etapa de implementación.

También se modificó el Reglamento de Protección a los Animales y se incluyó la creación del Centro de Bienestar y Control Animal, inaugurado en febrero pasado. Sin embargo, este lugar aún no dispone de un presupuesto asignado y por lo tanto, requiere de equipo técnico, vehículos y personal para operar de forma óptima, reconoció.

Otros pendientes

La bióloga Lourdes San Juan Gallardo consideró que uno de los grandes pendientes es la creación de la policía ecológica, facultad que recae en la Secretaría de Seguridad Pública y Transito Municipal, pues la Dirección de Ecología no tiene facultades para detener ni sancionar. De igual forma, urge resolver la disposición final de los desechos sólidos urbanos.

Por otra parte, la extitular de la Dirección de Ecología informó que en su momento se hicieron propuestas a la Dirección de Planeación de Desarrollo Urbano Sustentable para que fueran incluidas en el Reglamento de Construcción que será reformado.

En resumen, se está pidiendo que se obligue a los desarrolladores inmobiliarios a entregar áreas verdes aptas para la plantación de árboles, pues se detectó que algunas empresas desarrolladoras donaron terrenos que fueron rellenados con basura y escombros, de manera que no es posible arborizar esos espacios.

En el Reglamento de Construcción también debe especificarse el uso exclusivo de árboles regionales que no dañen banquetas o sistemas de agua y drenaje, precisó.

Para finalizar, mencionó que a pesar de que la dependencia ha tenido limitaciones presupuestales que limitan su operación, valora la oportunidad recibida y se siente satisfecha por el trabajo realizado, especialmente por la atención y apoyo ofrecido a grupos vecinales que se han organizado para colaborar en el cuidado de su entorno natural.

DATO:

• Lourdes San Juan Gallardo formó parte del gabinete de Luis Guillermo Benitez Torres, quien rindió protesta como alcalde de Mazatlán el 31 de octubre de 2018, y quien fue reelecto en el pasado proceso electoral para el periodo 2021-2024.
• Miriam Isaraí Rodríguez Paniagua fue designada como nueva directora el 21 de junio de 2021. La funcionaria es Licenciada en Relaciones Internacionales y se venía desempeñando como asistente y secretaria particular del alcalde de Mazatlán desde noviembre de 2020, según se indica en el currículum que puede consultarse en la página del Ayuntamiento.

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La escasez de agua coincide con el incremento de las temperaturas y con una mayor demanda del vital líquido. Y aunque el abasto del recurso se ha mantenido de forma regular en la zona urbana de Mazatlán, la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Jumapam) pidió a la población que evite derrocharla y extreme su cuidado.

“Es necesario que entiendan que estamos en medio de una sequía severa que torna para volverse extrema, como en otros lugares del país; pero los mazatlecos no están resintiendo la sequía en toda su magnitud porque no ha faltado agua gracias a la nueva Potabilizadora de Miravalles y que (la Potabilizadora) Los Horcones sigue trabajando a su máxima capacidad, pero eso no significa que podemos despilfarrar el agua, al contrario, la que tenemos, hay que cuidarla”, advirtió Luis Gerardo Núñez Gutiérrez, gerente general del organismo.

A través de un comunicado, la dependencia señaló que durante los días calurosos es común que en los hogares de la localidad se instalen pequeñas albercas para mitigar el calor, así como el riego de calles, lavado de banquetas y fachadas con el chorro del agua.

Mazatlán ha mantenido condiciones de sequía severa en lo que va del año y en 14 de sus comunidades rurales no hay agua porque los mantos freáticos y pozos están secos, de tal manera que se utilizan pipas para llevar el recurso a sus pobladores.

Pero, ¿qué significa la sequía y cómo se mide su intensidad?

La sequía es un fenómeno climático que se presenta por la falta de lluvias y su intensidad se mide en diferentes categorías: anormalmente seco, moderada, severa, extrema y excepcional.

se presenta cuando Cuando la sequía es severa se presenta escasez de agua, probables pérdidas en cultivos o pastos y alto riesgo de incendios. En estas condiciones, se deben imponer restricciones en el uso del agua. Si la sequía se intensifica y adquiere la categoría de extrema, significa que la devastación en cultivos y pastos es mayor y que el riesgo de incendios forestales es extremo. En este momento las restricciones en el uso del agua deben generalizarse debido a su escasez.

De aquí sigue la última y más intensa categoría: la sequía excepcional que se caracteriza por una escasez total de agua en embalses, arroyos y pozos. En estas condiciones es probable una situación de emergencia debido a la ausencia de agua.

No tires el agua

La Jumapam refirió que de acuerdo a registros de la UNWater, el organismo creado por la ONU para atender la problemática del agua, la mitad del agua potable es utilizada de manera inútil, por ejemplo, dejar la llave abierta durante el lavado de los dientes, goteras en llaves, albercas y lavado de automóviles con el chorro de la manguera.

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